2021年石狮市政府工作报告

2021 年 政府工作报告 （ 2021 年 1 月 13 日在石狮市第七届人民代表大会第五 次会议上） 石狮市人民政府市长     黄春辉 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请 予审 议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、 2020 年和 “ 十三五 ” 工作回顾 2020 年是 “ 十三五 ” 规划的收官之年，是石狮发展历程中极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情、严峻复杂的宏观经济形势和繁重艰巨的改革发展任务，市政府认真贯彻落实中央、省、泉州市和市委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，深入开展 “ 五个年 ” 活动，较好地完成了市七届人大四次会议确定的主要目标任务。全年实现 GDP955 亿元（预计，下同），增长 3% ；一般公共预算总收入 56.7 亿元、一般公共预算收入 36 亿元；全体居民人均可支配收入 56742 元；全面小康指数位居全国县级市第 20 位、 全省第 2 位，实现全国文明城市 “ 二连冠 ” 、全国双拥模范城 “ 六连冠 ” 。 （一）坚决打好疫情防控阻击战，有效保障人民群众生 命健康 。严格落实 “ 坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策 ” 的总要求，按照 “ 前期防输入、春节防聚集、节后应对复工复学压力 ” 的策略， 聚全市 之力、以超常之举，迅速启动突发公共卫生事件应急响应机制，打响了疫情防控人民战争。特别是 3 月份境外疫情爆发后，全面做好 境外入 石人员排查、点对点接送和海上防偷私渡等工作，主动实行 境外入 石人员全员核酸筛查，有效切断疫情本土传播链。进入常态化防控阶段后， 严密抓好 社区防控、健康管理、 “ 八闽健康码 ” 推广应用和进口冷 链食品 防控等工作，完成核酸检测 30 多万人次，切实织 牢织密 疫情防控网。在这场战 “ 疫 ” 中，全市人民守望相助、携手前行，医护人员白衣执甲、逆行出征，党员干部冲锋在前、严防死守，社会组织主动请缨、甘于奉献，广大乡亲情系桑梓、捐资捐物，海内外石狮人团结一心、众志成城，充分展现了爱拼敢赢的本色和大爱无疆的情怀。 （二）深入开展 “ 产业攻坚年 ” 活动，产业转型升级步伐不断加快 。 扎实推进复工复产 。建立订单、资金、外贸等对接机制，兑现惠 企资金 7.2 亿元、减免税费 6.4 亿元，帮助企业新增贷款 50 亿元、争取 纾困贷款 10.6 亿元。出台六条转产鼓励政策， 11 天建成防疫物资生产链。从 2 月份起，坚持一月一盛会，举办一系列线上直播销售活动，被国务院 新闻发布会点赞肯定 。 扎实推进项目攻坚 。组建 5 个专项招商小组，多方联动、条块齐抓推进招商选资，累计签约开工项目 106 个、总投资 245.8 亿元，实施工业提 质项目 178 个、三产增效项目 165 个，一季度在全省 “ 五个一批 ” 项目竞赛中位居第 6 位。 扎实推进制造业提质 。出台支持印染高质量发展、五金辅料提质增效、校服优化升级、纺织服饰创意设计发展等产业扶持政策，引导童装行业加快向校服方向延伸，推动中国纺织工程学会校园服饰标准技术工作组秘书处落地，建成五金水磨加工中心，获评中国校服产业创新基地。通达四期、 九牧卫浴 、建新轮胎、美 佳爽新 生产基地、 特步一体化 、信泰科技、 兴迅新材料 等项目加快建设，智能制造产业完成规上产值 195 亿元、增长 10% 。海洋 食品园 提速建设，累计落地海洋食品深加工项目 22 个， 4 个项目建成投产。 扎实推进服务业提升 。市场采购贸易方式试点实现全省通关一体化，预包装食品出口试点产品关区、品类、目的地、金额限定进一步放宽，国际食品城开业运营并纳入市场采购贸易集聚区；完成市场采购贸易出口 343.2 亿元，增长 98.2% 。启动 “ 一十百千万 ” 网红城市 发展计划，成功举办 “ 海丝 ” 品博会 、海博会、校服展、 网商大会 ，建成 1000 平方米以上的直播基地 18 家，带动网络销售额增长 51% 、快递业务量增长 28% ，获评中国 服装网商创新 示范基地、中国直播电商发展示范城市称号。石湖港 5#6# 泊位有序推进，保税物流中心（ B 型）一期基本建成，华锦码头 4# 泊位、普 洛 斯 物流园 等项目投入使用。组建 市文旅集团 ， 世 茂海上丝绸之路博物馆、杨孙西文化馆二期、 橘 若民宿等项目顺利建成，宝盖山、永宁古卫城获 评国家 3A 级旅游景区， 郭 坑村、古浮村入选全省旅游村。 （三）深入开展 “ 城市提质年 ” 活动，城乡统筹一体格局愈发凸显 。 城市颜值不断 提升 。海岸带建设开启新篇，共富路（石锦路 — 沿海大通道）、锦蚶路、锦江外线、 锦尚外线 建成通车， 嘉禄路 （群英南路 — 花园路）、金盛路（南洋路 — 北环路）等 “ 断头路 ” 打通接续。 宝盖山 生态公园、 环湾湿地 公园、 红塔湾海岸 公园、 风炉山 山体公园景观配套更加完善，应急水源工程基本建成， 14 个景观绿化项目完成投资 1.4 亿元，生态 连绵带 不断延伸拓展。联邦商业城、 狮仔山 等片区开发快速推进， 15 个老旧小区和 28 处中心市区街坊支路 “ 微改造 ” 焕发新颜。建成 421 个 5G 基站，实现主城区 5G 信号连续覆盖。 乡村振兴全面推进 。启动国家水禽基因库改扩建和肉品