巴音朝鲁景俊海：贯彻新理念走出振兴发展新路

贯彻新理念 走出振兴发展新路 巴音朝鲁 景俊海 2019 年 08 月 23 日 坚持变中求新、变中求进、变中求破，深入实施“三个五”发展战略，大力推进中 东西“三大板块”建设，加快构建“一主六双”产业空间布局，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路，确保习近平总书记重要指示要求在吉林落地生根、开花结果。 70 年的辉煌成就，充分体现了中国共产党的领导和中国特色社会主义制度的无比优越性，也进一步坚定了吉林广大干部群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着中国特色社会主义道路奋勇前进的决心和信心。 新中国成立 70 年来，吉林发生了翻天覆地的变化，全省地区生产总值由 1952 年的 16.6 亿元增加到 2018 年的 1.5 万亿 元，人均地区生产总值由 153 元增加到 5.5 万元。特别是党的十八大以来，习近平总书记先后两次到吉林考察，为我们掌舵领航、把脉定向，为新时代吉林振兴注入了强大的政治动力、精神动力和实践动力。我们始终牢记习近平总书记殷切嘱托，坚持变中求新、变中求进、变中求破，深入实施“三个五”发展战略，大力推进中东西“三大板块”建设， 加快构建“一主六双”产业空间布局，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路，确保习近平总书记重要指示要求在吉林落地生根、开花结果。 坚定不移推动高质量发展，发展质量效益大幅提升。 深入贯彻落 实习近 平总书记关于改变工业“一柱擎天”和结构单一的“二人转”产业体系的重要指示要求，牢牢把握供给侧结构性改革这条主线，坚持以数字吉林建设为引领，“加减乘除”一起做，“有中生新、无中生有”一起抓，大力推进产业结构优化升级和创新驱动发展，加快新旧动能转换，推动老工业基地华丽转身。着力推动经济结构调整，全力打好转型升级主动仗，深入实施产业转型升级“四大工程”，三次产业结构由新中国成立初期的 55.5 ∶ 27.4 ∶ 17.1 调整到 7.7 ∶ 42.5 ∶ 49.8 。着力培育新产业新 业态新模式 ，智能网联汽车、新能源汽车加快发展，旅游总收入突破 4200 亿元，电商交易额、农村网络零售额、跨境电商出口额增速连续多年保持 30% 以上。着力下好创新先手棋，加强创新体系、创新平台、创新能力建设，国内最大的 OLED 新型显示材料生产基地建成投产，时速 400 公里跨国联运客车研制总体设计方案通过国家评审，科技进步贡献率达到 55.5% ，科技促进经济发展指数居全国第十四位。 坚定不移推进现代农业建设，“三农”工作形势持续向好。 深入贯彻落 实习近 平总书记关于争当农业现代化排头兵的重要指示要求，深入实施乡村振兴战略，着力构建现代农 业“三大体系”，加快发展规模效益型现代化大农业，粮食产量已连续 6 年稳定在 700 亿斤以上，人均粮食占有量、粮食商品率、粮食调出量及玉米出口量连续多年居全国首位。加快建设现代农业产业体系，大力培育“吉字号”“长白山”品牌，吉林大米在全国的影响力不断提升，每年带动农民增收 10 亿元以上。加快建设现代农业生产体系，农业科技进步贡献率达到 58.6% ，农业装备机械化率达到 87.5% ，主要粮、油作物自主创新良种普及率达 100% 。加快建设现代农业经营体系，土地流转面积占家庭承包面积的比例为 41.6% ，家庭农场、农民合作社已发展到 22 万户。 坚定不移深化改革开放，发展活力动力明显增强。 深入贯彻落 实习近 平总书记关于补齐体制机制短板的重要指示要求，大力推进体制机制创新，全面深化市场化改革，推动“无形之手”和“有形之手”相辅相成、相得益彰。着力优化营商环境，深入推进“放管服”“只跑一次”改革，取消、放权比例达 30% ，行政审批中介服务事项削减 64.3% ，营商环境全国排名首次居第十二位，民营经济增加值占 GDP 比重达到 52.3% 。加快推动重点领域改革，党政机构改革全面完成，省国资委监管的重点国有企业已有 64% 完成混合所有制改革，国有林场由 338 个减少到 89 个。深度融入共建“一带一路”，大力发展外向型经济，加快推动汽车、轨道装备等优势产能走出去， 一 汽集团在海外建设 14 个生产基地 16 个整车组装项目，中车长客累计出口整车 9500 多辆、签约 额超过 120 亿美元。深入实施长吉图开发开放战略，加快推动长吉一体化协同发展和长春公主岭同城化协同发展，积极推进中韩自由贸易区、珲春海洋经济创新发展示范区和示范城市建设， 2018 年全省进出口总额达到 1362.8 亿元，实际利用外资 7.02 亿美元。 坚定不移保障改善民生，人民生活不断改善。 深入贯彻落 实习近 平总书记关于民生是“指南针”的重要指示要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持以打好三大攻坚战为重点，着力解决重点领域民生问题，提高广大群众获得感、幸福感、安全感。持续加大民生投入力度，坚持把新增财力的 75% 以上用于保障改善民生，每年承诺办好一批民生实事，改造各类棚户区 9.5 万套、农村危房 5.9 万户，解决 37.6 万户“无籍房”和 1.4 万户棚改逾期未安置问题。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，全面排查化解各类重大风险和矛盾