2021年普宁市政府工作报告

2021 年普宁市 政府工作报告 —— 2021 年 2 月 22 日在普宁市第十五届人民代表大会第六次会议上 普宁市人民政府市长 ‍ 黄锐亮 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会 作工 作报告，请 予审 议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。 “十三五”时期发展成就和 2020 年主要工作 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。在上级党政和市委的正确领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，有效应对各种风险挑战，奋发有为推进各项事业，较好完成“十三五”规划主要目标任务，高质量发展迈出新步伐，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。 这是综合实力稳步提升的五年。荣获中国工业百强县（市）称号，荣登中国县域经济百强榜，位列全国第 81 名，全省第 1 名。 2020 年全市地区生产总值 613.58 亿元，“十三五”期间（下同）年均增长 4% ； 规模以上工业增加值 119.73 亿元，年均增长 2.4% ； 固定资产投资 256.77 亿元，年均增长 7.3% ； 社会消费品零售总额 307.7 亿元，年均增长 5.5% ； 地方一般公共预算收入 20.98 亿元，年均增长 0.65% ； 城乡居民人均可支配收入 23127 元，年均增长 7.2% 。全市金融机构各项存款余额 864 亿元，贷款余额 421.01 亿元，年均分别增长 5.21% 和 6.92% 。三次产业结构调整为 7.1 ∶ 33.2 ∶ 59.7 ，入选全国农村一二三产业融合发展先导区创建单位。 这是产业发展加速转型的五年。园区建设取得新成效。产业转移工业园区纳入中国开发区审核公告目录，累计引进 28 家企业， 鼎孚新材料 、绿洲胶囊等重点项目开工建设 ； 纺织印染环保综合处理中心建成， 23 家印花企业全部入驻投产， 42 家印染企业入驻建设并陆续试产 ； 青梅省级现代农业产业园纳入国家现代农业产业园创建管理体系，顺利通过中期绩效评估。商贸市场持续活跃。星河 COCO ‍ City 、服装城二期等一批商贸平台建成开业。东部创新城建设扎实推进，初步形成综合交通和土地利用等方案。电子商务迅猛发展，入选全国 淘宝百 强县，获评国家级电子商务进农村综合示范县。创新支撑更加有力。拥有高新技术企业 39 家， 216 个高新技术产品通过认定，新增省级博士工作站 8 个、省级工程中心 4 家、市级工程中心 48 家。星河· 领创天下 、潮汕学院创业学院荣获“国家备案众创空间”称号。新增专利授权 6732 件，新增注册商标 32757 件，累计 60809 件，商标总量居全国县域城市第五，全省第一。泰宝医疗被认定为省第一批建设培育产教融合型企业。营商环境不断优化。推进工程建设项目 审批制度改革，推行政务服务“一件事一次办”，“最多跑一次”事项达 1364 项，新增减税降费超 12.25 亿元，新增“四上”企业 319 家，新登记市场主体 58047 户，年均增长 28.81% 。 这是城乡面貌深刻变化的五年。城市总体规划获省政府批准实施，初步形成全市国土空间规划“一张图”，完成 20 个乡镇场总体规划及 523 个村庄规划编制。成功创建省级卫生城市，获省文明城市提名，占陇镇被列为城乡融合发展省级试点。基础设施短板进一步补齐。 汕 湛、潮惠、 揭惠 3 条 高速公路建成通车，高速通车里程达 107.9 公里 ； 改造 建设国 省道 69.71 公里，县乡道 157.78 公里，新建市政道路 17 条 27.87 公里，打通城市断头路 6 条，公路通车里程 2329.17 公里。改建城市小公园 2 个，实施集贸市场标准化综合改造示范工程 5 个 ； 新增森林绿化 7.2 万亩、道路绿化 655.1 公里。建成润秋等大型变电站 4 个、 5G 基站 354 个，光纤入户率达到 96% ，完成 168 个水利工程建设。公共服务功能布局进一步优化。公安局办证中心、中医医院、慢性病防治中心、医疗急救（ 120 ）服务中心等一批公共服务场所顺利搬迁，便民利民服务水平有效提升。农村人居环境进一步改善。建成“四好农村路” 444.28 公里、农村雨污分流项目 1120 个，新建、改造农村公厕 695 个，创建生态宜 居美丽 乡村示范镇（街道） 2 个、示范村 213 个。大坪镇善德村获评中国美丽休闲乡村， 利泰飞鹅 岭农业生态公园入选广东“十佳”最美农业公园。 这是三大攻坚成果丰硕的五年。脱贫攻坚取得重大胜利。累计投入帮扶资金 17.7 亿元，实施扶贫开发项目 126 个，全市 5222 户 10873 名相对贫困人口、 18 个省定贫困村全部脱贫出列，实现“两不愁三保障 一 相当”。污染防治实现历史突破。全市建成生活污水处理厂 15 座、工业污水处理厂 1 座、河道（支流）一体化处理设施 6 座、农村一体化处理设施 96 座，新增污水管网 4400 多公里 ； 市生活垃圾环保处理中心一期建成运营，城乡生活垃圾收运处理体系基本形成。练江干流告别黑臭，青洋山桥断面水质除氨氮外，其他指标均稳定达到地表水Ⅴ类水质要求，榕江 9 条重点支流（河涌）全部消除劣Ⅴ类，龙江水 质稳定 达标，保持Ⅲ类。金融风险得到有效化解。综合清收银行不良贷款 30 亿元，有关上市企业风险 有效稳 控。 这是民生福祉更加殷实的五年。民