作为监督重点。四是县委书记。习近平总书记指出，领导干
部是“关键少数”，县委书记则是“少数的关键”。县委书记
作为“一线总指挥”，手中握着很大的权力，肩负着发展经
济、维护稳定的责任。对于这部分“关键少数”，习近平总
书记提出了要做政治明白人、保持政治定力，接受党和人民
监督，清白干净做人干事的要求。
二、新时代中国共产党破解“关键少数”监督难题的治
理缘起
新时代中国共产党破解“关键少数”监督难题的治理缘
起主要基于三方面。首先，“关键少数”是执政兴国的骨干
力量，需要监督其权力的行使。“关键少数”在统筹推进“五
位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局中扮演
重要角色，既是中国共产党治国理政的中坚力量，又是贯彻
执行决策的骨干力量，也是管党治党的组织者、推动者和实
践者。立法权、行政权、司法权等权力和资源被赋予“关键
少数”来行使和掌握，因此必须以有力的监督促使其做到位
高不擅权、权重不谋私。其次，监督“关键少数”有利于形
成上行下效的示范效应。在《中国共产党党内监督条例》等
文件中，突出强调了要加强对高级干部、各级主要领导干部
的监督，体现出抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合。
通过对“关键少数”的监督，坚持选贤用贤，落实主体责任，
一级做给一级看、一级带着一级干。通过“关键少数”率先
垂范、层层传导，发挥其领头雁的正向效应，带动“绝大多
数”自觉接受监督，推进监督向基层延伸、向纵深发展。再
