江城区精准扶贫精准脱贫工作情况汇报
我区认真贯彻落实省委省政府和市委市政府关于新时期精准扶贫工作的决策部署,紧紧围
绕“三年攻坚、两年巩固,到2020年如期完成脱贫攻坚任务”的总目标和实现“两不愁、三保障、
一
相当”的要求,创新思路,狠抓落实,取得良好的工作实效。
一、基本情况
我区辖下2个镇、8个街道67条涉农村(居)委会,农业人口27.37万人,5条行政村列为省定相对贫困村。现有贫困人口共4031户8367人,其中一般贫困户308户981人、
低保贫困户
2639户6282人、五保户1084户1104人;有劳动能力户1509户4836人,无劳动能力户2522户3531人。2016-2017年共脱贫人口数3104户5988人,均超额完成当年市下达的脱贫任务。2017年全区5条省定相对贫困村居民人均可支配收入12403.63元,全部达到全省农村居民可支配收入60%以上;预脱贫的有劳动能力贫困户人均可支配收入达9200.04元,无劳动能力贫困户全部落实社会保障兜底。
二、主要做法及取得的工作成效
(一)加强领导,落实攻坚责任。
成立了以区党政主要领导为组长和第一副组长的新时期精准扶贫精准脱贫三年
攻坚工作领导小组,落实脱贫攻坚主体责任,由市直、区直和珠海帮扶单位派出的干部驻镇(街道)、驻村落实帮扶责任。逐级签订脱贫攻坚责任书,形成区、镇(街道)、村三级党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关部门直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。全区落实帮扶责任单位92个,驻镇(街道)、驻村干部104名,建立了10个驻镇(街道)帮扶工作组、5个驻村工作队,5条相对贫困村都派驻了第一书记,对有贫困人口的行政村
实现驻
村干部全覆盖,贫困户100%落实干部挂钩帮扶。
(二)精准帮扶,促进稳定脱贫。
我区积极探索扶贫开发新路径,采取输血扶贫与造血扶贫并举的方式,以“输血”促“造血”,努力增强贫困村脱贫的内生动力。一方面,强化就业扶贫工程,加大转移就业力度,组织召开扶贫专场招聘会,积极发动贫困户参与“南粤春暖”等大型招聘会,促进贫困户实现转移就业。通过就业“以奖代补”政策激励贫困户外出务工,帮助贫困户增收脱贫。另一方面,加强产业扶贫工作,按照“一村
一
策”、“一户一法、因户施策”要求,精准施策,帮扶贫困户增产增收,抓紧推进帮扶项目落地见效。2017年,全区落实帮扶项目共1787个,预计资金总投入5760万元,其中利用扶贫财政资金4655万元。具体有光
伏
扶贫项目、入股大棚蔬菜、绿萝种植项目、其它种养项目等。如城西
街道龙
湾村投入300万元的光
伏扶贫
项目、白沙
街道华
陈村投入230万元的种鹅循环养殖项目、埠场镇
那蓬村投入200万元的养鸽项目等等。组织本地特色农产品生产企业参与珠海市农产品展销会,进一步拓宽我区农产品销路,带动贫困户参与产业建设,促进贫困户增收。
(三)部门协作,强化政策保障。
全区22个行业部门均出台了新时期精准扶贫配套实施方案,保证
“三保障”政策措施落实。我区将31名无劳力未
纳入低保或
五保政策兜底的贫困户,通过申请临时救助资金解决生活补助,确保应补尽补;民政部门全额资助建档立卡贫困户8367人购买农村医疗保险,确保贫困户100%参保;
人社部门
有效推进了贫困户60岁以上老人享受养老保险待遇工作;建设部门完成了2017年415户贫困户的危房改造任务,危房户现已全部领取到补助资金;教育部门落实1202名贫困户子女的生活补助政策,协调市外省内学校发放我区部分贫困学生生活补助,利用碧桂圆集团捐赠资金发放我区84名建档立卡贫困户子女就读全日制本科(及以上)学生每人8000元的生活费补助。
(四)严格要求,抓好扶贫资金使用。
严格按照《阳江市江城区新时期精准扶贫开发资金筹集使用监管办法》使用扶贫资金,及时将财政扶贫资金拨付到位。2016至2017年筹集各级扶贫财政资金共5377.6万元,其中中央资金117万元、省级2819万元、珠海市1801.2万元、阳江市320.2万元、区本级320.2万元。已划拨到镇、到村扶贫财政资金4934.45万元。统筹安排扶贫财政资金300万元用于全区扶
贫小额信贷担保金和贴息金。另外,珠海对口帮扶单位统筹帮扶资金850万元,已全部安排到其对口帮扶的4条相对贫困村。2017年,全区已拨付使用财政扶贫资金4309.08万元,拨付使用率达82.54%。
(五)精准识别,完善建档立卡管理。
精准识别贫困人口,对不符合贫困条件的及时清退,符合条件的及时纳入帮扶范围。2017年全区共终止帮扶15人,终止率为0.18%。区级、10个镇(街道)、5条相对贫困
村相应
完成“广东扶贫云”平台建设,并实现正常展视。全区贫困人口实行建档立卡管理,完善村、
户项目
数据采集录入,系统数据清理工作,认真对照梳理各项数据指标,及时更新帮扶信息,做好政策性补贴扶持到户项目批量导入工作,确保扶贫数据真实性和可靠性。多次举办全区精准扶贫档案管理及扶贫业务培训班,指导做好村、户信息登记造册工作,做到户有卡、村有册。
(六)强化宣传,营造良好氛围。
积极做好精准扶贫宣传报道工作,开展“全国扶贫日”、“广东扶贫济困日”等募捐活动。目前,共印发了28
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