总体来讲，从 2018 年到今年第一季度，我市污染防治
攻坚工作持续推进，环境质量持续改善。但对照中央对环境
治理的新要求，对照省委省政府下达给我市的年度任务目
标，我们还有很大差距，面临的形势还十分严峻，环境治理
的任务还十分艰巨。从全省形势看，2018 年河南省 PM10 平
均浓度排名全国倒数第 4 位、PM2.5 平均浓度排名倒数第 1
位；从绝对值指标来看，与国定指标任务相比差距比较大。
去年，省委省政府把环境治理三年行动计划的指标分解给了
18 个地市，并将 18 个地市分成三类进行管理，第一类是信
阳、南阳、驻马店、周口等环境基础条件、环境质量较好的
豫南 4 市，要求为全省环境质量改善作贡献；第二类是商丘、
许昌、漯河等中间城市，要求推进环境质量持续改善，跟上
全省环境质量改善步伐。第三类是鹤壁、新乡、郑州、濮阳、
开封等通道城市，要求确保污染程度持续大幅度下降，退出
全国后 20 位或后 10 位。从今年的情况来看，这几个通道城
市的污染指标绝对值仍然较高，但是改善的幅度在持续加
大，信阳、南阳、驻马店等城市空气质量改善速度明显加快，
尤其是驻马店环境治理成效明显，扭转了去年一季度在全省
排位一直靠后的被动局面。这就给我们商丘这样的二类城市
带来了较大压力。从今年第一季度的情况看，我市环境质量
改善幅度小，甚至 PM2.5 平均浓度不降反升，面临的形势不
容乐观。今年全国“两会”期间，习近平总书记在参加内蒙
古代表团讨论时就进一步做好污染防治攻坚工作向全国发
出了号召，为我们持续推进生态文明建设指明了方向，提供
