在宿迁市政府五届一次全体（扩大）会议
上的
讲话
王天琦
2017
年
6
月
12
日
6
月
12
日下午，市政府召开五届一次全体（扩大）会议，深入贯彻落实省委书记李强“生态优先、绿色发展”系列讲话、特别是苏北发展座谈会讲话精神，进一步明确发展方向、发展任务和发展路径，以生态经济示范区建设为抓手，更好实现生态和发展的统一。市委副书记、市长王天琦以“明目标强定力走新路”为主题发表讲话
，整理如下
：
在苏北发展座谈会上，李强书记深入阐述了“生态优先、绿色发展”的内涵和外延，指出苏北不能再做传统老路的跟随者，要做发展新路的探索者。李强书记讲话的要义及内涵，总的来说可以归纳为“五个新”：新的目标定位、新的发展理念、新的实现路径、新的战略支持和新的推进机制，各地、各部门要认真学习、深刻领会李强书记讲话的内涵，并加以贯彻
好
和落实好。
我市各类要素对当前发展的支撑已经力不从心，必须寻求发展思路、发展方式、发展路径的转变。要科学、辩证地看待生态与发展，全面、深入地审视两者的具体内涵，科学、
客观地把握两者辩证关系，要正确认识生态与发展、保护与开发、生态与富民、短期与长期的关系，真正做到“明目标，强定力，走新路”。
矢志不渝走好生态与发展相统一新路，重点要抓好五个方面：
一是围绕形成科学有序国土空间开发格局，严格落实主体功能区规划。
以集约发展为抓手，增强优化开发区域承载能力；以特色打造为路径，提升重点开发区域发展水平；以精准定位为关键，发挥限制开发区域职能作用；以减少干预为导向，守好禁止开发区域生态底线。
二是围绕实现产业系统和自然生态系统和谐共生，致力推动产业生态化。
要聚焦发展模式升级，加快存量产业绿色化改造；要聚焦生态循环发展，建立农业生产标准体系；要聚焦节约集约发展，优化资源要素供给。
三是围绕打通生态优势转化为发展优势路径，努力走好“生态
+
”特色之路。
依托特色资源，做大做强生态旅游；深化融合发展，打响时尚体育品牌；强化系统设计，激发城市经济活力；挖掘生态禀赋，做强休闲健康养生产业。
四是围绕增强经济发展环境承载力，全面强化“四个能力”建设。
加大生态基础设施建设力度，加强污染物收集、污染物处置、清洁能源供应、
碳汇“四个能力”
建设，切实增强生态环境承载力。五是围绕提升生态经济发展水平，切实优化体制机制。加强项目谋划，创新政策研究，优化考核体系。
“生态优先、绿色发展”，表面上是发展重点的改变，实质却是发展战略的调整、发展动力的再造，需要我们在“明目标”中“强定力”，在“强定力”中“走新路”，树立联系的思维，提升学习的能力，发挥市场的力量，增强创新的意识，树立担当的精神，与时俱进，行稳致远。
王天琦：在宿迁市政府五届一次全体（扩大）会议上的讲话20170612
