2020年嫩江市人民政府工作报告

2020 年 嫩江市人民政府工作报告 嫩江市人民政府市长 徐 峪 2020 年 1 月 5 日 各位代表： 现在，我代表市政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席同志提出意见。 一、2019年工作回顾 2019 年，我们在黑河市委市政府和嫩江市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对我省的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，加强战略谋划，增强战略定力，面对经济下行压力我们砥砺奋进，面对自然灾害我们同舟共济，面对发展短板我们迎难而上，在诸多压力与挑战并存的情况下取得了难能可贵的新业绩，义务教育基本均衡发展通过国检验收，公平而有质量的教育惠及千家万户；喜获全国第二批节水型社会建设达标县，水资源利用效率和效益显著提高；荣评为全国农民合作社质量提升整县推进试点单位，农村经济发展再添新活力；撤县设市成功获批，实现了嫩江人多年的夙愿与梦想；主要经济指标大幅攀升，前三季度综合实力排名跃居全省第二，在全面建成小康社会的 征程中迈出了更加稳健的步伐。一般公共财政预算收入 9.1 亿元，同比增长 39.9% ；预计地区生产总值实现 224 亿元，同比增长 6.5% ；社会消费品零售总额同比增长 8.5% ；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为 27894 元和 16066 元，同比增长 7% 和 7.7% 。 一年来，我们兴产业、抓项目，发展质量有效提升。 深入贯彻落实“八字方针”，经济发展基础不断夯实，高质量发展态势初步形成。一二三产加速融合。农业绿色发展示范区先行县创建提前完成，并在全省进行典型经验交流。市域 648.5 万亩耕地实现全域化绿色种植；尽管遭受严重洪涝灾害，粮食总产依然实现 21.98 亿斤；畜牧发展态势良好，海宏生猪养殖存栏生猪 3020 头，沃得利生猪养殖存栏种猪 1210 头，中兴牧业一牧场存栏奶牛 9400 头，鸿兴鹅业订单养殖商品鹅 18 万只，水产品养殖 1.3 万亩，狐貉养殖 2.8 万只。牢牢把握“粮头食尾”“农头工尾”，培育了鸿兴面粉、十六膳食品等一批农产品精深加工龙头企业，规上企业发展到 13 家；此外，荣军农场大豆加工项目投产运营，德朗福大豆加工、富民种业良种加工、辰鹰乳业扩建等项目加快推进。涉农服务业蓬勃发展，栗象一期建成化肥市场商品房 6 栋，入住商户 36 户；地铁北站投入运营，年发货量突破 320 万吨，缴税 3000 万元，实现扭亏为盈；华康物流项目完成两个主储库和烘干塔建设；嫩兴果蔬冷链物流仓储库一期投入使用，大型农产品流通市场、商贸物流企业分别发展到 9 个和 79 个；省粮食交易中心嫩江分中心成功纳入国家粮食交易平台。积极培育省市级农民专业合作社示范社和家庭农场，各类新型经营主体发展到 2290 个；落实农机购置补贴 3420 万元；农业保险范围扩大到 478 万亩；农业科技园区开展大豆试验示范项目 9 项，建设绿色农业科技示范园区 17 个。旅游产业培育力度持续加大，采摘园、农家乐、农场景区不断发展，驿站博物馆、高峰森林公园等景区景点带动作用凸显，配套服务设施不断完善，以驿路文化、农业观光体验为主体的旅游产业日益繁荣。项目支撑更加有力。以“百大项目”为引领，以产业项目建设为支撑，工业经济再上新台阶。全年重点推进省市“百大项目” 19 个，开工 18 个，投资 9.48 亿元的铜山铜矿项目已于 1 月 2 日开工，成为全省 2020 年开工的第一个“百大项目”。投资 27.2 亿元的多铜二期实现日处理 8 万吨选矿能力；投资 3.7 亿元的红石砬水电站建设项目完成主厂房和大坝防渗工程建设；投资 5000 万元的沃坤有机肥、投资 3000 万元的万客秸秆综合利用项目投产达效。尖山岩金矿、铜山外围铜钼矿普查等 11 个勘查项目扎实推进，其中霍龙门成功金矿探转采已报省评审备案，二道坎银多金属矿完成探矿权出让，科洛天然矿泉水资源普查项目水样检测通过专家评审。载体建设优化升级。坚持硬件条件和软件环境“双轮”驱动，推动工业示范基地质量变革、效率变革、动力变革。固定资产累计完成投资 29 亿元，入驻企业 29 家，承载能力进一步提升，以农副产品加工为主导的 产业体系正逐步形成，实现产值 5.2 亿元、销售收入 5 亿元、利税 3395 万元。工业示范基地成功晋级为黑龙江嫩江经济开发区，正进行优化整合。绿色品牌加快推广。以“极境寒养”农产品区域公用品牌为依托，成功打造食佳面粉、驿站马肉干等一批特色品牌。绿标认证申报 113 个获批 53 个，绿标品牌达到 78 个；十六膳多谷益膳杂粮粉系列饮品荣获中国特色旅游商品大赛银奖，“嫩江大豆”被评为省十大农产品区域公用品牌，以四合大豆为示范的“中国好粮油”大豆示范县项目稳步实施；做大做实“展会经济”，积极参加北京国际酒店用品及餐饮业博览会、中俄绿色特色农产品黑河展销会、黑龙江绿博会和浙江农博会，意向签约 2200 万元。产业扶持扎实有效。秉持“成就企业家、厚待投资者”理念，帮助多宝山铜业、关鸟河水泥、辰鹰乳业与电业公司直接交易电力，降低企业用电成本 2530 万元；利用“众银帮”模式支持