胡玖明：教育工作经验材料：追求卓越 实现跨越

教育工作经验材料：追求卓越 实现跨越 胡玖明 （ 2011 年） “十一五”期间，郧县坚持把教育摆在优先发展的战略地位，确立了“打造鄂西北教育高地，办人民满意教育”的总体目标，确定了“ 1836 ”工作方略， 明确了“七大工程”工作抓手，坚持优先、优化、优质发展教育，五年来咬定目标不动摇、不懈怠、不折腾，使全县教育面貌发生了根本性变化，教育事业实现了跨越式发展，基本实现了由重点发展向均衡发展、由外延发展向内涵发展两个重大转变。 2008 年以来，共有 9 个省 67 个教育考察团 5600 余人次到郧县考察学习，郧县教育在全市有位次，在全省有影响，在全国有名声，成为郧县对外交流的一张亮丽名片。 一、把优先发展作为推进教育跨越发展的根本保证 一是对待教育工作做到“三个实实在在”。 县委、县政府坚持“发展教育就是发展经济，就是改善民生”的理念，心里实实在在装着教育，工作实实在在研究教育，发展实实在在依靠教育，全力推进教育事业优先发展、跨越发展。县委书记、县长和分管领导每年围绕专题深入教育开展调研两次以上，召开县委常委会或县长办公会，专题研究教育工作三次以上。 2006 年以来，先后围绕职业教育资源整合、高中教育资源整合、教师队伍建设、校 园周边环境治理等进行调研和座谈，率先在全市整合了县域内职业技术培训教育资源，建立了教师队伍补充长效机制，解决了 20 多个制约教育发展的难点热点问题。 二是谋划教育工作做到“三个纳入”。 县委、县政府始终把教育发展纳入 经济社会发展总体规划、纳入经济社会发展目标责任考核、纳入党政领导干部政绩管理，出台了《郧县教育事业“十一五”发展规划》《关于推进义务教育均衡发展的实施意见》等，推动教育全面、协调、可持续发展。与省教育厅签订了推进县域义务教育均衡发展备忘录，力争在 2012 年实现初步均衡， 2013 年实现基本均衡；县政府多次把教育工作列入政府年度十件要事之一，切实加强对教育的统筹和支持。 三是推进教育工作做到“三个优先”。 县委、县政府始终坚持教育的事情优先研究，教育的编制优先安排，教育的资金优先支持，保证教育发展的需求， 用实际行动诠释教育优先发展的内涵。 “十一五”期间，全县教育投入达 13.5 亿元，其中财政拨款达 11.5 亿元，年均增长 18.4% 。在财力极其困难的情况下，采用 BT 模式，投入资金 1 亿多元， 高标准启动郧县一中新校园建设；在长岭经济开发区土地异常紧张的情况下， 无偿划拨土地 11.2 亩，满足了郧阳科技学校汽车驾驶基地用地需求；在当时教师绩效工资政策没有出台的情况下，县财政划拨专项经费兑现了义务教育学校教师津补贴等，缩小了教师与本地公务员收入的差 距。为解决寄宿生“吃菜难” 的问题，县政府把落实寄宿制学校蔬菜基地建设作为对乡镇政府的一项重要考核指标，全县先后落实蔬菜基地 488 亩， 90% 的寄宿制学校实现了蔬菜自给，中央政治局委员、国务委员刘延东对郧县的做法给予了充分肯定。 二、把优化发展作为推进教育跨越发展的不竭动力 优化的目的是优质，创新是优化的最佳手段。全县牢牢抓住“优化”二字， 创新工作思路，优化工作机制，在硬件上改善，在队伍上补充，在管理上创新， 扶持薄弱学校跨越式发展，推进城乡学校协调发展，鼓励支持每所学校特色发展，实现县域教育跨越式发展。 一是创新工作思路，不断改善办学条件，为跨越式发展提供物质基础。 坚持用科学的思路推动教育发展。 2006 年在深入调研的基础上提出指导未来几年全县教育改革和发展的“ 1836 ”工作方略， 2007 年在“两基”迎国检结束后启动实施了“七大工程”， 2010 年在全国教育工作会议召开之后提出了指导今后一个时期教育发展的“ 12568 ”工作方略，并从 2006 年起，每年确定一个工作重 点，依次把每年确定为作风建设年、学校管理年、教育落实年、教育质量年、教育创新年等，科学、清晰、系统的工作思路，让每一所学校前进有方向，工作有抓手。坚持用均衡的办法提升办学水平。优化布局规划，出台了《郧县义务教育学校布局调整“十一五”规划》，按照“两必撤两不撤”和“五先撤五后撤”的布局调整原则，全县撤消初中 9 所、小学 33 所、教学点 135 个，形成了高中稳步发展、初中规模发展、小学集中发展的格局。在经费投入上倾斜，针对乡镇、学校之间的差异，建立了公平投入、适度倾斜、重点扶持的经费保障机制，让每一所学校都能保持正常运转。在硬件建设上加强，实施合格学校建设工程，五年来先后争取项目资金 1.2 亿元，完成校舍新建、维修、改扩建项目 453 个，建设师生安全饮水工程 8 个，中小学校容校貌焕然一新。在配套设施建设上统一，坚持做到校舍建设标准、配套设施完善、教学设备配置和食宿条件改善四个统一，五年来，统一采购升降课桌椅 5.5 万套、铁架床 3480 套，购置锅 炉 19 个、冰柜 46 台、学生餐桌椅 1731 套、洗衣机 180 台、太阳能热水器 138 台，建成“十有八配套”学校 46 所，全县中小学生用上了新桌椅，住上了新宿舍， 吃上了新鲜菜，睡上了铁