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关于全市招商引资工作情况的调研报告

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关于全市招商引资工作情况的调研报告
发布时间:2020-07-01
根据度工排,5 月下 6 上旬人大
会组成调研组,先后赴黄山区、歙县、祁门县和高新区开
招商引资工作调研,实地考察了中国银联客服中心、颐高“云
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门座谈会,了解有关情况,听取意见建议。现将调研情况汇
报如下:
一、基本情
近年来,市政府高度重视招商引资工作,紧扣高质量发
展要求,把招商引资作为优化产业结构拉动经济增长的重
要抓手和关键支撑,全市招商引资工作成效明显,主要体现
在:
(一)招商质效稳步提升。总量规模上,2017 年至 2019
年,签约 1618 资金 732.54 亿元,
15%上。 5000 元以
353 个,竣工 177 约落地上约项地率
逐年高,2018 制造 13 集中
目全部落地位居全省第一。招大引强上东黄山国际小镇、
中国银联(黄山)园区、黄山青云新经济产业园等重点项
开工建设。上海城投高 CBD市域快速铁路等一批重大项
目成功签约
(二)区域合作不断强化。融杭接沪上,与杭州市签订
1+9融入发展
角城市群协调会,开展与中国银联、阿里巴巴等沪浙知名企
业合作,探索招商新模式,建立上海“湾谷科技园”反向飞
地。央企合作上,大力推动与北京国资委战略合作,先后与
北京城建、京投集团签订合作项目,与首农集团、北京工美
签订战略合作协议。扩大影响上,成功举办第一届黄山发展
大会,17 位行业领军人物、知名企业家受聘为黄山发展顾问
(三)营商环境持续改善。工作机制上,成立高规格全
市招商引资领导组,市主要领导带头招商,部门联动合力招
立招商项目预审、尽职调查、负面清单、接待管理等制度。
优化财政支持政策,强化重点项目调度,突出效益指标,不
断完善考核体系。投资环境上,创优“四最”营商环境,开
绿
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政策,率先在全省推出“企业招工定制服务”新模式。积极
争取建设用地指标,优先保障重大优质项目。
二、存在问
(一)落地项目实力不够强。规模普遍偏小,2017 年以
925 5000
上企业仅占 10%500 万元以下的占到 53%。市场竞争能力
较弱,近三年新注册 925 家企业,目前处于注销或者非正常
状态的占比 11.5%效益不够高,部分招商企业亩均税收、
10
58%
(二)产业带动效果不明显。园区自身产业基础薄弱
虽然都确定了 1-2 个主导产业,但是总体规模不大,多数
进的项目和企业以单体形式存在,未能形成强有力的产业集
群。产业结构还不尽合理,2018 2019 年新开工 10 亿元以
上项目,房地产占比高达 83%近三年入库税收百强榜 65%
以上是房地产企业。产业层次还不够高围绕五大产业深度
谋划不够,传统产业转型升级缓慢,战新产业、高新产业规
模还比较小2019 年全市超百亿的产业仅新材料拥有的高
新技术企业仅占全省的 2%
(三)项目推进力度不均衡。部分签约项目落地难,首
40 退
实施条件的项目有 8 个,还在前期工作阶段的有 8 个,只有
60%项目开工建设。另外,受新冠疫情和经济下行双重影响,
部分已开工项目建设进度减慢;部分建成项目产出效果不佳,
近三年的招商项目企业,连续三年无销售收入占比达 35%
2017 年新注册的 321 户招商项目企业,连续两年实现销售收
入增长的企业只有 31.8%
(四)统筹调度机制不够活。整体招商氛围还不够浓厚,
“全市一盘棋”认识还不够统一,各区县错位发展、特色发
展格局尚未形成。园区平台支撑不足,近三年全市开发区
约招商项目只占 38%园区主战场作用未充分发挥。产业投
资基金引导作用不强,全市 7 只政府性股权投资基金,投放
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