境等诸多方面的不适应。对多数老年人而言，除了要有较好
的物质条件之外，更需要有较高层次的文化与精神生活，追
求的是具有丰富精神内涵的养老享老，并且对精神文化的追
求还呈现个性化的趋势。可在这些方面绝大多数老年社区服
务内容比较缺乏，除了一些诸如麻将、牌类等简单游戏之外，
高品位的文化服务比较少，例如人文艺术、花鸟虫鱼、学习
交流等。以至于许多老年人，特别是“空巢老人”普遍存在
感情寂寞和无助的心理，不利于老年健康。
二、针对养老问题解决对策
针对以上存在的问题，笔者建议在政策扶持、行业监管、
体系建设、细节完善等方面予以解决。要从实际出发，制定
应对人口老龄化的政策措施，加快城区养老社区建设，开展
多层次、多种类、多方式的居家养老和集中养老服务，建立
健全老年福利服务网络，提高老年人的生活质量，通过建立
多元化的投入机制，通过以奖代补、购买服务、贷款贴息等
方式，积极鼓励社会资金参与和支持老龄事业发展。现提出
如下建议：
一要系统制定加快城区亲情养老社区建设发展规划。按
照《X 市养老服务设施布局规划》，充分预留好养老服务机
构的发展用地。在城市规划建设中，充分考虑和预留老年社
区空间，鼓励和支持在现代住宅小区的开发兴建过程中，置
入亲情养老的理念和功能，根据老年人的特点和需求设计、
建造专供老年人居住的住宅，创造住宅小区的养老功能附加
值，实现老年人养老居住的同时，又能享受到各方面社会化
