中国人民政治协商会议
宁波市海曙区
政协常委会工作报告
2019-01-17
毕东华
各位委员：
我代表政协第五届宁波市海曙区委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2018年工作回顾
2018
年，区政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共海曙区委的坚强领导下，认真贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实中共中央和省、市、区委决策部署，发挥大团结大联合大平台优势，紧紧依靠政协各参加单位和广大政协委员，围绕海曙改革发展大局，聚焦民生福祉改善，广泛深入协商，精准务实建言，为助推高质量建设国内一流强区作出积极贡献。
（一）认真学习新思想，牢牢把好工作方向
强化思想理论武装。全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，专题举行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨，组织开
展政协章程学习，及时传达上级政协系统党的建设工作相关会议精神，认真贯彻中央、省委关于加强新时代人民政协党的建设工作意见。通过政协党组中心组引领学，常委会议、主席会议带头学，政协各参加单位负责人集中学等形式，深化对人民政协工作规律性的认识和把握，理论研究取得新进展，其中《牢固树立“三位一体”理念切实加强和改进基层人民政协工作》获市政协理论研究一等奖。在深学深研中，切实做到以理论学习武装头脑，自觉把党委政府中心工作体现到政协的履职实践中。
把好正确发展方向。准确把握新时代人民政协工作性质和定位，毫不动摇坚持和加强党对政协工作的全面领导，把中央和省、市、区委决策部署落实到政协工作始终。坚持在区委统一领导下做好政协工作，定期向区委汇报工作，及时向区委报告重要工作进展。发挥政协党组把方向、管大局、保落实作用，认真做好重要计划、重点工作、重大制度审议把关，通过常委会议、主席会议、专题协商会议等形式，认真做好思想教育、政策宣传，积极引导政协各参加单位和全体委员，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同中共中央保持高度一致，巩固共同的思想政治基础。
（二）深入开展协商议政，主动服务发展大局
着力完善协商议政机制。发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，健全以全会协商为龙头，常委会议、主席会
议协商为重点，提案办理协商、对口协商、界别协商、恳谈协商为基础的协商议政体系。在区委的高度重视和区政府的大力支持下，首次制定年度协商计划，首次开展提案和协商议政建议书办理集中反馈，推动协商程序不断完善。创新提案办理协商方式，探索开展同类提案协商办理和提案民主评议，努力提高提案协商办理成效。五届二次会议以来立案的
254
件提案全部办结，对办理工作表示满意的占
96.5%
，对办理结果表示满意的占
92.5%
。
着力为重大部署协商建言。组织召开全体会议，引导委员围绕“融合提升发展”主题，积极开展协商议政、专题发言，与区委、区政府领导面对面交流，形成了
7
方面共计
42
类建议、
18
篇大会发言材料，为推进海曙全面融合发展提供综合参考。响应市委“六争攻坚”行动和区委“三大主题年”活动，紧盯项目审批“最多跑一次”改革，开展主席会议议政视察，就审批和建设、质量和效率等问题，向有关部门建言献策，全力助推我区重大项目进程。对
7
件人才类提案进行打包办理，举行常委会专题协商，得到区委主要领导重视和肯定，为推动我区人才高地建设集聚智慧。
着力为转型升级聚智聚力。关注资源要素集聚，就工业集聚发展举行专题协商会，从贯彻新发展理念、加强顶层设计、创新发展模式等方面提出
14
条合理化建议，为厚植发展基础科学建言。关注现代产业发展，围绕经济新增长点培育，选择智能经济、军民融合产业、开放型经济、招商选资工作
等开展专题调研和协商恳谈，提出的对策建议得到区委区政府高度重视。关注创新驱动发展，组织委员针对创新型城区建设开展调查研究，从加快发展高新技术产业、培育创新型企业梯队、完善工作体制机制等方面提出建议。关注营商环境改善，分别就民营经济发展、科技政策落实开展委员约谈、协商监督。
着力为高水平发展献计献策。围绕新村建设课题开展常委会专题协商，从完善村庄规划、强化分类实施、推动持续发展、规范项目管理
4
方面提出
13
条对策建议，相关成果在《宁波通讯》刊发，为区委、区政府推进工作提供有益借鉴。围绕推进省级生态文明建设示范区工作，与相关职能部门认真商讨对策，提出加强顶层设计、明确责任主体、狠抓责任落实、强化要素保障等建议，被区委、区政府及时采纳。关注乡村振兴战略部署实施，从打造乡村振兴海曙样板、壮大都市农业、发展农业体验经济等方面开展建言，为海曙建设城乡高度融合标杆区献计出力。关注海曙文化影响力提升、海曙新闻舆论阵地建设，组织开展专题视察和协商恳谈，努力为我区文化和新闻事业发展建真言、出实招。
（三）扎实做好民主监督，助推重要任务落实
努力健全监督机制。认
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