吴浩：在全省住建会上的讲话

聚焦决胜全面小康 加快补齐民生短板 努力推进全省住房城乡建设高质量发展 吴浩 同志们： 这次会议的主要任务是，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议、全国住房城 乡建设工作会议、省委十届八次全会和省十三届人大二次会议精神，总结2018年工作，分析形势，安排部署2019年工作。刚才，大会宣读了表彰全省住房城乡建设系统先进集体和先进工作者的决定，6个单位作了很好的发言，大会还印发了书面材料，供大家学习借鉴。下面，我讲四点意见。 一、充分肯定2018年全省住房城乡建设工作取得的成绩 2018年，在省委、省政府坚强领导下，全省住房城乡建设系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕持续打好“四张牌”、打赢“三大攻坚战”、推进“三区一群”和郑州国家中心城市建设等重大部署，全力推进百城建设提质、房地产市场发展、建筑业转型、民生实事落实、“放管服”改革等工作，全面加强党的建设，努力以党的建设高质量推动住房城乡建设高质量，对全省稳增长、调结构、补短板、惠民生、防风险发挥了重要作用。 （一）着力扩投资稳预期，服务经济社会发展大局。坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展要求，积极推进以人为核心的新型城镇化。一是深入开展百城建设提质工程。按照省委、省政府决策部署，把百城建设提质作为践行新发展理念、落实习近平总书记打好“四张牌”重要指示的具体行动，以科学思想为引领、品质提升为重点、文明创建为载体、人民满意为目标，加快城市转型提质。提请省委、省政府在开封、周口、洛阳召开了三次现场推进会，召开投融资洽谈会、PPP项目推介会，与省委组织部联合举办百城建设提质和乡村振兴专题研讨班、城乡规划建设管理高级研修班，提升干部专业能力。印发《河南省城市设计导则》，组织召开首届郑州国际城市设计大会，先期开展百城建设提质工程的79个市县全部编制完成总体规划，编制专项规划1689个，科学引领百城提质。全省实施百城建设提质工程项目8893个、完成投资6150亿元，建成投用一大批水电气暖路等基础设施和学校、医院等公共服务设施，公布15个历史街区、1016处历史建筑，全省老旧小区改造完成投资7.6亿元、惠及17.8万户，许昌市顺利完成全国老旧小区改造试点工作。全国海绵城市建设试点鹤壁市完成项目260个、投资33亿元，基本完成试点任务。8个省级海绵城市试点完成项目506个、投资265亿元。驻马店、鹤壁、平顶山、新乡及汝州、长垣成功创建省级节水型城市。百城建设提质工程的实施，提高了城市综合承载能力，优化了人居环境，拉动了有效投资，提升了文明形象，改善了公共服务，促进了城乡融合发展。二是多措并举促进房地产市场平稳健康发展。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，因城施策抓好房地产市场调控，全省房地产市场运行总体平稳。1-11月，全省房地产开发投资完成6226亿元，居全国第五、中部第一；商品房销售面积1.12亿平方米，居全国第四、中部第一；商品住宅去化周期9个月，基本处于合理区间，库存低于6个月的省辖市由去年同期的11个减少到6个。郑州、开封、洛阳持续完善调控措施，房价过快上涨趋势得到有效遏制。发挥住房公积金支持住房消费作用，全省住房公积金提取389亿元、同比增长17%，发放贷款311亿元，新开户70万人，其中新市民占48%，近3万新市民通过住房公积金解决了住房问题。35家住房公积金管理机构通过“双贯标”部省联合检查验收，郑州、周口、南阳、安阳、焦作、漯河、驻马店、三门峡等市服务效率显著提升。三是持续大力推进保障性安居工程建设。全省开工棚改安置房66.33万套，基本建成38.42万套，公租房基本建成6.55万套，93%的政府投资公租房完成分配（目标为90%），均超额完成年度目标，全年保障性安居工程累计完成投资1226亿元。郑州市提前6个月完成棚改安置房开工任务。许昌市紧抓棚改政策机遇，加快补齐基础设施和公共服务短板。南阳市扩大保障覆盖面，对事业单位、青年人才、外来务工人员等实施精准保障。 （二）积极发挥职能优势，助力打赢三大攻坚战。一是防范和化解重大风险。会同有关部门开展房地产市场乱象专项治理行动，省厅受理转办群众举报问题129件、挂牌督办16件，全省房地产市场秩序明显好转，新乡、濮阳、商丘、巩义等地深入开展专项治理，市场秩序进一步规范。全省处置化解问题楼盘113个，许昌市问题楼盘化解率超过90%。济源市按照“一盘一策”原则，24个问题楼盘化解取得突破性进展。郑州、驻马店强化交易网签备案，鹤壁、长垣推动房屋交易资金监管，有效防范市场风险。以审计发现问题整改、逾期项目回迁为重点，扎实开展棚改补短板强弱项活动，建立红黄蓝三级监测预警制度，逾期项目回迁安置7.8万套、占全部存量逾期项目的65%，住建部编辑专刊印发全国。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚持“打治建”结合，全系统广泛发动、深挖彻查，专项斗争工作得到住建部和省扫黑办的充分肯定。南阳、漯河、焦作、济源4市7家住房公积金管理机构