活动经费165.1亿元，占主营业务收入比例达3.7%，占全市规上工业企业科技活
动经费支出的66.5%；年度授权发明专利量2014件，占全市规上工业企业的85%
以上，高新技术企业已经成为宁波市最活跃的创新主体。特别是在吉利汽车集
团的带动下，2017年汽车及零部件产业领域研发经费投入以29.3%的增幅领跑全
产业，成为全市创新投入最多的产业领域。
二、问题和短板
一是企业数量规模偏小。2017年，全市高新技术企业数量1479家，占规上
工业企业数量18%左右。同期深圳、广州、杭州高新技术企业数量分别为11230
家、8690家、2844家，宁波仅为以上三个城市的13%、17%、52%。2017年，全市
50%以上的高新技术企业处于1亿元以内的产值规模，80%的高新技术企业处于5
亿元以内的产值规模，同时该规模内的高新技术企业年产值增速呈现下降趋势。
高新技术企业数量和规模偏小，成为制约宁波高新技术产业规模增长的重要因
素。
二是总体科技投入较低。2016年，宁波全社会研发经费支出206.8亿元，仅
为深圳、广州、杭州的24.5%、45.2%、59.7%，研发经费支出占地区生产总值比
重为2.42%，与西安的5.2%、深圳的4.2%、杭州的3.06%仍有较大差距。产学研
合作还比较薄弱，委托外单位开展研究活动的高新技术企业数量占比仅为
18.5%。同时，宁波市高新技术企业多集中于传统产业领域，受制于关键核心技
术被垄断、运营成本较高等因素，缺乏创新的积极性，2017年传统产业领域仅
有1/3规上企业开展研发活动，且60%以上企业研发投入规模在300万元以内。
三是效益增长普遍乏力。受汇率变动以及高新技术产品“量升价降”等因素
影响，全市高新技术企业利润总额增幅不及同期主营业务收入增幅现象已持续
一年，2017年50%以上的企业利润增速低于主营业务收入增速，42.6%的企业利
润为负增长，其中包括一批产值10亿元以上的企业。深圳、广州有80%以上的高
新技术企业属于电子信息、高新技术服务等附加值较高的新兴产业领域，但宁
波市高新技术企业的46%集中于传统产业领域，创新效益相对较低，2017年60%
的传统产业高新技术企业增利不及增收，50%的企业利润为负增长。
四是创新资源明显欠缺。高新技术企业的发展离不开人才、院所和平台等
创新资源的支撑。目前，宁波创新资源明显欠缺，全市还没有国家级工程技术
中心，国家级实验室、孵化器分别有5个、10个，普通高等院校有16所，在校生
19.6万人，在宁波工作的“两院”院士有3位。以上这些重要的创新资源中，
一些指标数量只是其他副省级城市的“零头”。此外，宁波各类科创园区、产业
