的领导，中央关心“三农”问题、关心乡村振兴，中央推动
适度规模经营，需要把农民重新组织起来。其次，吃透地方
实际。吃透自己有什么，在中央精神和地方实际中寻求结合
点。烟台有大批有情怀的乡村带头人，有办合作社的传统，
有悠久的农业基础，有大批撂荒的土地，还有靠天吃饭的村
民，缺的是把这些要素整合起来的载体。最后，吃透群众需
求。吃透群众想要什么。群众想要一个好班子，想要过上好
日子，想要组织起来抱团发展。由此，党支部领办合作社应
时而生，将党支部的政治优势、合作社的经济优势以及群众
的能动性结合起来，通过股份合作把分散的农户组织起来，
规模经营、抱团发展。
二要明确“两个定位”。即在全局性工作中，各级各部
门要明确各自的“战略定位”，党员干部要明确个人的“职
责定位”。烟台市委明确了“1+233”工作体系和“12335”
中心城区建设格局后，牟平区第一时间寻标定位。区位上是
五城驱动之一，产业上是生命科学创新引领核心区，把“新
城·国际生命科学城建设”作为头号工程，围绕这一产业共
同发力。牟平党委政府算大账、算长远账，在最能体现滨海
特色的地块打造“蓝色药谷·生命岛”项目，为生物医药产
业落户牟平预留了足够的发展空间。为让项目快速落地开工，
在全市首创“四证齐发”，拿地即开工；为解决企业用地难
问题，在全市率先探索集体经营性建设用地入市。全区党员
干部围绕这一产业，掀起了干事创业的热潮，得到烟台市委
主要领导“眼前一亮、为之一振、耳目一新”“很受鼓舞、
