刘海军：在市委七届七次全体（扩大）会议暨全市 经济工作会议上的讲话

刘海军同志 在市委七届七次全体（扩大）会议暨全市 经济工作会议上的讲话 2019-07-09 同志们： 刚才，王立书记作了重要讲话。王立书记的讲话，一是政治站位高。讲话充分体现了市委践行“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的政治自觉，充分体现了市委新时代新担当新作为的责任自觉，在思想上、政治上和行动上与党中央、国务院和省委、省政府保持了高度一致。二是形势判断准。讲话认真研判了当前国内国际经济形势，对我国发展的重要战略机遇期和全省“一芯两带三区”高质量发展战略布局作了解读，对鄂州面临的重大发展机遇作了分析。三是问题分析透。讲话坚持问题导向，坚持实事求是，在总结肯定成绩的同时，深入分析了我市发展中存在的问题，体现了清醒冷静的态度和强烈的危机意识。四是目标任务明。讲话审时度势，统筹兼顾，提出了 2019 年我市工作总体目标及经济社会发展的主要预期指标，既体现了稳中求进的工作总基调，又彰显了竞进有为的主观能动性。特别是对城乡融合高质量发展作了认真思考，提出了一系列新思想、新任务，为鄂州城乡融合高质量发展指明了方向。五是措施要求实。 讲话从五个方面明确了措施要求，即进一步扩大有效投资，进一步打好“三大攻坚战”，进一步深化改革、扩大开放，进一步加强城市建设与管理，进一步保障和改善民生。重点突出，措施具体，要求明确。六是党建引领强。讲话从提高各级党委总揽全局能力、切实改进工作作风、进一步加强基层党组织建设、营造干事创业浓厚氛围四个方面，强调加强党对一切工作的全面领导，为推动城乡融合高质量发展提供坚强政治保证。 王立书记的讲话是全市 2019 年工作的行动指南和重要遵循，全市各级各部门要认真学习领会，创造性抓好落实。下面根据会议安排，就做好今年经济工作。我讲四点意见： 一、2018年全市经济在追求高质量发展中取得新进步 主要体现在四个方面：一是稳的基础更牢。主要指标增幅高于全省、好于预期。二是调的力度更大。 2018 年元至 11 月，全市高技术产业增加值增长 14.4% ，高于规上工业增加值增速 7.8 百分；前三季度服务业增速居全省第二，占 GDP 比重为 38% ，同比提高 2.7 个百分点。三是进的步伐更快。工业用电扭转负增长态势， 2018 年元至 11 月达 47.49 亿度，同比增长 6.4% 。四是惠的举措更实。新增就业 2.06 万人，城镇登记失业率 2.3% ，居民收入水平与经济增长保持同步。贫困户住院费用实际报销比例居全省第一。全年有 15775 人脱贫、 6 个贫困村出列。 总的来看， 2018 年我市遭遇的经济下行压力和困难挑战 超出预想，但我们取得的发展成绩超出预期。为什么说超出预想？因为 2018 年发生了中美贸易战，再一个就是环保督查“回头看”，还有 PPP 项目的规范，以及城际铁路补亏等等，这些困难是原来没有预想到的，但是我们取得的发展成就超出预期。这给了我们五点深切启示，具体来说就是“五个一”： 一是一把金钥匙，就是习近平新时代中国特色社会主义思想，这是破解经济发展两难、多难问题的金钥匙，具有强大的生命力。二是一个定盘星，就是党中央重大决策，这是以稳应变、变中求进、进中求好的行动指南。三是一个风向标，就是高质量发展，这是经济工作的风向标。任何时候都要自觉以这个根本要求引领经济实践。四是一个关键招，就是改革开放，要坚定不移将改革开放进行到底，这样才能创造新的更大发展奇迹。五是一个主心骨，就是坚持党对经济工作的全面领导。在党中央统一领导下，敢于担当、主动作为，就一定能保证经济的正确方向。 关于我市经济社会发展中存在的突出问题和短板，王立书记已作了分析和阐述，我就不再重复。 二、正确认识、正确把握我市当前的发展形势 习近平在中央经济工作会议上强调，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇。总书记分析了中国发展面临的五大机遇。一是中国经济结构转型升级步伐加快带来的机遇。二是中国数字经济、人工智能、生物技术等领域与世界一流 水平同步，科技创新能力持续提升带来的机遇。三是中国深化改革开放，国门进一步打开，世界各国看好中国市场带来的机遇。四是中国加快生态文明建设，绿色发展带来的机遇。五是中国日益走向世界舞台中央，积极参与全球治理体系带来的机遇。 在省委十一届四次全会暨全省经济工作会议上，超良书记提出了“一芯驱动、两带支撑、三区协同”的高质量发展战略。晓东省长就全面用好重要战略机遇期，作了深入分析、全面部署。刚才王立书记就用好重要战略机遇期和对接“一芯两带三区”全省高质量发展战略作了全面阐述。我们要深刻领会，坚决贯彻，把握机遇，抢占先机。来鄂州工作 40 多天，在同志们的帮助下，我对鄂州有了初步的了解，深切感受鄂州发展充满机遇，充满了潜力，大有希望，大有作为，已经具备了高质量发展的诸多条件。 一是鄂州战略地位逐步彰显。 在全省“一芯两带三区”战略布局中，鄂州区位独特、地位重要。“一芯驱动”引爆点在光谷，鄂州与武汉光谷已开展了规划对接、交通对接、产业对接，为下一步深度融合奠定了