副县长马怀安同志在全县政府工作会议上的讲话
2020-02-21
根据会议安排，下面，结合分管工作，我讲以下几点：
一、关于疫情防控工作
作为疫情防控指挥部中的一员，我将始终坚持把疫情防控作为各项工作的重中之重，
一手抓疫情防控，一手抓生产发展，
抓实抓好，落实落细。在做好分管工作的同时，带领分管部门坚决做到众志成城、严防死守，以对人民群众生命安全和身体健康高度负责的态度，全方位落实“一级响应”，坚决遏制疫情扩散蔓延，坚决打赢疫情防控阻击战。
二、关于扶贫工作
（一）
实现“一个目标”，全面建成小康社会。
到
2020
年底，圆满完成脱贫攻坚任务，实现全面建成小康社会奋斗目标。
（二）紧盯“两个确保”，彻底消除绝对贫困。
一是确保完成剩余减贫任务。严格落实退出标准和程序，圆满完成剩余
1542
户
3255
人减贫任务和
2
个贫困村退出任务，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列。二是确保已脱贫人口不返贫。建档立卡户年
人均纯收入达到
5000
元以上，已脱贫人口
“
两不愁、三保障
”
更加巩固；已退出贫困村和非贫困村基础设施公共服务日趋完善、管理规范，发展不均衡问题逐步解决。
（三）突出“三个重点”，增强持续发展后劲
。一是突出产业就业创业，带动更多群众增收。二是突出搬迁后续管理，
确保稳得住可发展。三是突出金融扶贫支撑，持续放大乘数效应。
（四）
落实“四个不摘”，巩固成果防止返贫。
即摘帽不摘责任，摘帽不摘帮扶
，
摘帽不摘政策
，
摘帽不摘监管。
（五）强化“五个保障”，确保实现完胜收官。
即强化组织领导、资金投入保障、考核激励、舆情引导、作风建设五个保障。
二、关于三农工作
（一）农业农村方面。
一是统筹抓好春季农业生产。要在做好疫情防控工作的前提下，全面开展春耕备播和以农田整地起垅、林果（核桃、连翘等）除草修剪、田间管理工作，认真抓好菌、药、果、菜等
375
个特色产业基地生产管理，特别是抓好以连翘、丹参、黄芪、苍术为主的中药材种植，提高农业产业收入。二是强力推进产业发展。结合实际，因地制宜，分类施策，推动主导产业、优势产业做大做强，形成集群效应。高标准高质量谋划今年的产业扶贫项目，同时还要发展好优质香菇、高山水果、唐人神百万头生态猪养殖及产业链开发等重点产业项目建设，尤其是要加快卢氏连翘
产业发展，打造国内有影响的中药材生产基地。三是切实抓好以香菇为主食用菌生产。有序组织农户开展香菇春季制袋等生产，加强与陕西安康、汉中，山西平陆、永济、运城、临汾和三门峡地区等原材料供应地沟通联络，积极帮助生产农户原料采购，保障食用菌产业稳定增收，确保完成全年
2.5
亿袋生产任务。四是督促指导正常生产的农业龙头企业、专业合作社和农副产品加工企业。特别是信念集团、金海食用菌等，在做好生产场所消杀和员工体温检测等防控措施同时，有序开展生产，各龙头企业要将生产的原料优先供应卢氏菇农，发展食用菌生产。各乡镇要抓紧摸清本辖区内空置的食用菌、蔬菜大棚数量，制定出台激励政策和优惠措施，鼓励引导不能外出的务工人员，积极承包大棚，就近就业创业，拓宽增收渠道。
（二）林业方面。
一要各乡镇要按照《森林卢氏建设方案》确定的“
54321
”工程规划，迅速行动，加快推进，接续好年前任务，确保
3
月底前全面完成
;
要抓住春上有利时机，对
2019
年廊道绿化和其他造林工程进行补植补造，加强后期管护，确保成活；确保完成以国土绿化、森林抚育为主的
2020
年度各项责任目标任务。二要加强以核桃为主的林果综合管理，高标准实施以核桃为主的林果树整形修剪、放盘除杂、药物涂白、病虫害防治、倒春寒预防等工作任务，确保提质量、增效益、创品牌，全力保障果农收入增加不返贫。三要确保森林资源安全。一是严格落实森林防火责任制和
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小时值带班制度，切实加大宣传、巡查、检查、督导力度，严防死守，确保我县不发生森林火灾，安全度过防火紧要期。二是做好松材线虫病防治，及时组织人员对相关乡镇进行疫木伐除，做到发现一株、伐除一株、清理一株、除治一株；切实加强宣传，做到人人知晓、人人宣传、人人参与，共同防范松材线虫病的发生和蔓延。三是严厉打击以盗挖树木为主的乱砍滥伐、乱采乱挖林木花草等破坏森林资源案事件，切实做好天然林保护工作，杜绝毁林和乱占林地等事件发生。四是严格完善征占用林地手续，确保林地使用合规合法。
（三）水利方面。
高标准高起点编制好农村饮水工程“十四五”规划。抓好
2020
年农村饮水安全巩固提升工程实施方案编制工作。督促指导各乡镇全面建立农村饮水安全工程建后管护机制。跟踪完成鸡湾水库前期工作，争取一季度项目正式启动，
2020
年完成水库坝区移民、导流洞开挖、围堰填筑和坝址开挖。谋划实施好洛河灌区项目建设。抓好东沙河综合治理工程建设，确保
2020
年汛前全面竣工。抓好全县河砂统一经营管理项目建设，争取
2
月底前
5
个砂石生产车间复工建设，
5
月底前
11
处车间全部建成投产。
（四）民政工作。
落实好省、市
马怀安：在全县政府工作会议上的讲话
