骆惠宁：在2019年山西省委经济工作会议的讲话

骆惠宁书记在 2019 年山西省委经济工作会议的讲话 2019 年 1 月 9 日至 10 日，省委经济工作会议在太原召开。省委书记骆惠宁作重要讲话。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和习近平总书记视察山西重要讲话精神，深入贯彻中央经济工作会议和省委十一届六次、七次全会精神，总结 2018 年经济工作，分析当前经济形势，部署 2019 年经济工作。省委副书记、省长楼阳生作具体安排，并作总结讲话。 会议认为， 2018 年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是山西在 “ 两转 ” 基础上全面拓展新局面的关键一年，我省经济社会发展走过了很不平凡的历程。一年来，面对错综复杂的国际国内经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们全面把握党中央、国务院重大决策部署，从实际出发，带领全省人民攻坚克难、主动作为，保持了经济社会持续健康发展，呈现出四个显著特征 : 在外部环境趋紧、环保约束强化的背景下，我们综合施策、趋利避害，实现了经济稳中向好 ; 在煤炭供求处于紧平衡、大宗商品价格继续上涨的态势下，我们保持定力、强力转型，推动了经济结构持续优化 ; 在改造提升传统动能的同时，我们强化举措、完善政策，加快了新 动能培育步伐 ; 在改革发展全面推进过程中，我们攻坚贫困、重视民生，增强了人民群众的获得感幸福感安全感。成绩来之不易，应当倍加珍惜。 会议指出，历史地看，过去一年我们取得的成绩，是在整体发展由 “ 疲 ” 转 “ 兴 ” 基础 , 上的进一步拓展，是在转型发展迈入正确轨道后的进一步提质。一年来，我们坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，按照高质量发展要求，坚定不移把供改和综改相结合作为经济工作的主线，加大以改促转力度，以 “ 三大目标 ” 引领经济发展各项工作，始终保持战略定力，做到不因煤炭价格高而动摇转型发展、不因增长压力大而放松生态环保倒逼，省委采取的一系列有力举措为转型发展提供了强劲动力，省委的工作指导不断转化为全社会的实践行动。一年实践再次证明，只要我们坚持转型发展的方向不动摇、力度不减弱，就一定能持续取得新的阶段性成效，山西发展的 “ 含金量 ”“ 含新量 ”“ 含绿量 ” 就会不断提升。 会议指出， 2019 年是中华人民共和国成立 70 周年，是全面建成小康社会的关键之年，是我省在 “ 两转 ” 基础上拓展新局面的攻坚之年。今年我省经济发展拥有不少积极因素和有利条件。当今世界面临着百年未有之大变局，中国的发展崛起是不可阻挡的历史潮流，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。我国加快经济结构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放、加快绿色发展、参与全球治理体系变革带来的五个新机遇，将为山西转型发展提供有利的宏观 背景。国家强化逆周期调节的宏观政策、强化体制机制建设的结构性政策、强化兜底保障功能的社会政策，将为山西转型发展提供有利的政策支持。国家扎实推进共建 “ 一带一路 ” ，加快京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化发展，将为山西主动融入国家发展战略、扩大对内对外开放空间提供广阔舞台。同时也要清醒看到，我国经济发展的外部环境有着较大不确定因素。总体上看，我国我省经济发展健康稳定的基本面没有改变，新旧动能转化的势头只会更强。只要我们抢抓战略机遇、保持底线思维、主动趋利避害，就一定能够在应对困难和挑战中实现新的跃升。 会议根据第 97 次省委常委会决策，明确了 2019 年我省经济工作总体要求，并强调指出， 2019 年，要创造性地贯彻中央经济工作大政方针，着力解决突出问题，拓展我省转型发展新局面。要深刻把握中央提出的做好新形势下经济工作的 “ 五条规律性认识 ” 、认真贯彻中央提出的 “ 巩固、增强、提升、畅通 ” 八字方针，坚持把供改和综改相结合作为经济工作的主线，为高质量转型发展提供有力保障。会议提出了 2019 年经济工作主要预期目标。会议作出了今年我省能源革命步伐会进一步加快，市场主体活力会进一步增强，全省千事创业能力会进一步提升的三个预期性判断。 会议提出 2019 年要抓好 6 项重点任务 , 进一步打造山西转型发展的新优势新动力新形象。一是深入推进能源革命、优先发展制造业，在创新驱动发展 . 上迈出更大步伐。要继续 把能源革命这个旗子举起来，破解体制机制难题，争取国家更大支持，进一步提升保障国家能源安全的能力，进一步带动我省高质量转型发展。今年煤炭产量可保持适当增长，但不能盲目扩张，要把更多精力放在动 “ 减 ”“ 优 ”“ 绿 ” 上 , 着力解决遗留问题，提升煤炭综合竞争力。要坚持分类指导，解决火电历史遗留问题，加快电力体制改革试点和大力开拓用电市场。要把加快制造业高质量发展放在更加突出位置，继续组织实施制造业振兴升级专项行动，改造提升一批传统制造业，做大做强一批支柱性制造业，培育一批高成长性制造业。要紧紧抓住创新这个时代潮流，高起点谋划构建我省高质量发展创新体系，以全面创新推动转型发展。要突出科技创新，进一步落实激励创新政策，深化科技体制改