2020年霞浦县政府工作报告

　 2 020 年 霞浦县政府工作报告 ―― 2019 年 12 月 29 日在霞浦县第十七届人民代表大会第四次会议上 霞浦县人民政府代县长 陈贵裕 各位代表 : 现在，我代表霞浦县人民政府向大会报告政府工作，请 予审 议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 即将过去的一年，是霞浦坚持高质量发展落实赶超、决胜全面建成小康社会的重要一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落 实习近 平总书记重要讲话重要指示批示精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，团结依靠全县人民，充分调动和凝聚一切积极因素，攻坚克难、砥砺奋进，较好完成了县十七届人大三次会议确定的目标任务。预计全年地区生产总值增长 8.3% ；固定资产投资 ( 不含农户 ) 增长 20% ；公共财政总收入 12.77 亿元，下降 2.4% ，地方公共财政收入 8.58 亿元，下降 4.3% ；城镇居民人均可支配收入 35504 元、增长 8.7% ，农村居民人均可支配收入 17772 元、 增长 8.5% 。 一年来的主要工作和成效是： （一）发展支撑持续增强。 “一湾两半岛”开发有新进展。主动融入环三都澳大湾区建设布局，福宁湾、溪南半岛和东冲半岛加快开发建设。福宁湾时代 一 汽动力电池、时代科士达储能设备、台水集散中心保税仓及冷链物流交易中心、新加坡林虾集团智能水产养殖加工等项目落地建设；霞浦经济开发区完成“一区多园”规划修编。溪南半岛高科技机械装备制造园区一期填海造地土方主体工程顺利完成，宁上高速霞浦溪南至福安快速公路过岭隧道左洞贯通。东冲半岛风景观光道长春祖 厝至积石段 建成投用，完成大京景区一期基础设施建设。项目建设有新成效。严格落实重点项目建设领导挂钩和首席责任人机制，加强一线干部跟踪考察，着力破解项目要素保障难题。预计全年 187 个“五大行动计划”在建项目完成投资 92 亿元，其中 28 个省市重点在建项目完成投资 68 亿元；新增“五个一批”项目 145 个，总投资 498 亿元。霞浦核电专家村、闽宏纤维二期、 牙城紧固件 小微园等 70 个项目开工建设；农村信用合作联社综合楼、 溢鸿水产 精加工生产线等 50 个项目竣工投产。招商引资有新突破。围绕锂电新能源、不锈钢新材料、新能源汽车、铜材料等四大主导产业和食品精深加工、商贸物流、旅游等重点产业，建立产业招商动态管理项目库，成立招商服务队，常态 化开展 “一把手”招商、小分队招商、产业链招商、以商招商，着力引进一批强链、补链、 扩链项目 ，超额完成市里下达产业招商任务。全年累计签约项目 30 个、总投资 152 亿元，落地率 56.7% 、开工率 50% 。 （二）产业结构优化升级。 现代农业提效。认真贯彻落 实习近 平总书记回信重要精神，全面实施《霞浦县乡村振兴战略规划（ 2018-2022 年）》和《霞浦县乡村振兴产业发展规划》，明确产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”目标路径，县财政安排乡村振兴专项资金 3000 万元，金融部门扶持试点示范村产业发展贷款资金 5000 万元；实施“乡村振兴领航计划”，选派 16 名机关事业单位干部担任乡村振兴指导员。坚持农业规模化、标准化、品牌化、信息化、企业化“五化并进”，获评“福建省农产品质量安全县”。预计全年完成农林牧渔业总产值 129.9 亿元、增长 5% 。建成高标准农田 1.96 万亩，补充耕地 873 亩。新建茶叶绿色生产示范基地 19 个、面积 3.31 万亩，绿色防控示范基地 8 个、面积 2530 亩。完成松材线虫病林分改造 1.47 万亩。建成设施渔业项目 5 个、渔业科技试验示范基地 7 个；制定霞浦海带风干加工技术规范和团体标准，海带苗冬季育种技术实现全国首创性突破；建成“海参产业互联网公共服务平台”，举办“中国·霞浦海参高峰论坛”，荣获“中国南方海参之乡”称号；预计全年水产品产量 45.6 万吨、增长 5% 。新增“三品一标” 2 个，“霞浦涵江晚熟荔枝”“霞浦崇儒芙蓉李”荣获地理标志证明商标。基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证和农村集体产权制度改革工作。工业经济提质。全年工业用电量 4.05 亿度、增长 9.46% ；新增 规 上企业 16 家。 7 项省市重点技改项目完成投资 3.2 亿元、增长 276% ； 牙城工业园区 10 家不锈钢企业完成生产工艺升级改造； 邦 德合成革、 福宁浦明胶 2 家企业主营产品获市级制造业单项冠军产品称号， 众源机械 、城市频道 2 家企业获省高新技术企业称号，正阳汽车部件公司列入省“科技小巨人领军企业”培育发展库；中核霞浦核电徐 铼 省级院士专家工作站挂牌成立。加快园区工业用地“腾笼换鸟”，处置“僵尸企业” 8 家、收回用地 725 亩。加大企业帮扶力度，出台《霞浦县促进民营企业加快发展若干措施》、《霞浦县进一步促进总部经济发展实施意见》和《霞浦县进一步加强和完善领导干部挂钩服务工业企业制度》，预计全年减税降费 1.1 亿元，清理拖欠民营企业中小企业账款 446 万元，兑现企业新增入库、增资扩产、研发改造等奖励补贴 500 万元。第三产业提