2021准格尔旗政府工作报告

2021 年准格尔旗政府工作报告 ——2021 年 3 月 9 日在准格尔旗第十七届人民代表大会第五次会议上 各位代表： 现在，我代表旗人民政府向大会作报告，请 予审 议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志们提出意见。 一、 2020 年及 “ 十三五 ” 时期工作回顾 2020 年是准格尔发展历程中极不寻常、极为不易、极具挑战的一年，面对复杂多变的经济形势和多重矛盾问题交织的严峻考验，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们认真贯彻落实中央、自治区和市委、市政府决策部署，在旗委的坚强领导下，坚定信心决心、奋力攻坚克难，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好 “ 六稳 ” 工作，全面落实 “ 六保 ” 任务，全旗经济复苏向好，社会大局和谐稳定。完成地区生产总值 751.9 亿元、一般公共预算收入 82.7 亿元，固定资产投资增长 4.2% ，城乡居民人均可支配收入分别增长 0.5% 和 5.7% 。 （一）疫情防控在众志成城中取得胜利。始终坚持把人民群众生命安全放在首位，第一时间组织动员 422 个基层党组织、 1.4 万名党员干部群众构建联防联控、群防群控体系， 举全旗之力打好疫情防控阻击战。严格落实 “ 外防输入、精准预警 ” 策略， 3 批次 17 名医务人员先后驰援湖北，复工复产、复市复学和重点人群疫苗接种有序开展，疑似、确诊病例始终保持 “ 双零 ” 状态。 （二）经济运行在攻坚克难中企稳回升。全面落实上级各项助企 纾 困政策，新增减税降费 10 亿元，减免社会保险费 4 亿元，降低企业用电成本 2.34 亿元。推行集中审批、 容缺审批 等助力举措，开复工亿元以上重点项目 35 个，完成投资 115.6 亿元。建立重点企业融资需求项目库，开展 融资私董会 29 场次，促成融资 15.8 亿元，有效解决中小企业融资难问题。优化财政支出结构，保基本民生、保工资、保运转，三 公经费 支出压减 4.2% 。 （三）产业发展在优化升级中提质增效。能源经济安全稳定，全年销售煤炭 2.6 亿吨，就地转化 3150 万吨，煤化工产值增长 10.3% 。 御华 4 万吨 合成莫来石微晶球、智新 30 万吨密闭糊等 10 个项目建成投产，汇能长滩电厂基本完工，电力、陶瓷、装备制造等非煤产业 占规模 以上工业总产值的 27.1% 。准格尔经济开发区获批国家级绿色工业园区。农牧业生产稳中有进， 一 产增加 值实现 12.6 亿元、增长 2.8% 。现代服务业增势较好，物流运输、金融商贸、文化旅游等第三产业实现增加值 242.6 亿元，规模以上服务业营业收入突破 46 亿元。 （四）三大攻坚战 在尽锐出战 中取得决定性成效。如期 高质量完成脱贫攻坚任务，建立完善扶贫资产 “ 三本台账 ” ，累计形成扶贫资产 3.59 亿元。坚决防范化解重大风险，争取地方政府新增债券 5.5 亿元、抗 疫 特别国债 2 亿元，连续三年超额完成政府隐性债务化解任务，拖欠民营企业、中小企业无分歧账款全部清偿。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续加大 “ 散乱污 ” 企业治理力度，空气质量优良率达 90.4% ；龙王沟水环境治理工程建成投用， 5 个国控断面 地表水水质全部达标；扎实开展企业用地土壤污染状况详查工作，土壤环境质量总体稳定；污染防治攻坚战阶段性目标任务顺利完成。 （五）发展活力在破解瓶颈中持续释放。深化 “ 放管服 ” 改革，建立优化营商环境工作联席会议制度，不断推进 “ 多证合一 ”“ 先照后证 ”“ 全程电子化 ” 进程，政务服务事项网上可办率 99.8% ， 590 项实现 “ 最多跑一次 ” ，企业开办时间缩短至 1 个工作日，全年新增各类市场主体 5284 户。认真落实 “ 科技兴蒙 ” 行动，投入科技资金 8671 万元，新增国家科技型企业 6 家、自治区级企业研发中心 2 家， 7 家企业通过国家高新技术企业认定，授权专利 127 项。 麻地梁煤矿 成为自治区首个实现 5G+ 智能开采的煤矿， 久泰能源 与清华大学建立合作关系，产学研项目进展顺利。 （六）乡村振兴在以点促面中有序推进。大力推动农牧业现代化发展，改造高标准农田 3 万亩、盐碱地 1 万亩，粮食产量达 4.5 亿斤，实现连年丰收。大力发展优势特色产业， 建成准格尔旗羯羊科技中心和小杂粮科技中心，蒙 特 海红果酒系列产品获得国家有机认证，高原杏仁露公司入选农业产业化国家重点龙头企业。大力培育新型农业经营主体，农牧业产业化利益联结率达到 65% 以上。引进中国中化集团，全程专业化托管推进适度规模经营，取得良好的经济效益和社会效益。持续改善农村人居环境，沙 圪 堵镇、十二连城乡、兴胜店村获评全国文明村镇。 （七）城镇面貌 在建管 并重中不断改善。加快推进新型城镇化建设，启动薛家湾北山北片区规划建设，薛大快速通道提升改造一期工程全部完工，上级下达的棚户区改造任务基本完成，老旧小区、市政道路管网改造和天然气入户工程有序推进，新增绿地面积 27.7 万平方米。智慧准格尔建设稳步推进，城市公共服务和精细化管理水平不断提高，蝉联全国文明城市。加快完善基础设施网络体系，大龙高速、青春塔煤矿铁路专用线建成通车， 准朔电气化铁路 110 千伏供电工程建成投用， 蒙西至 晋中特高压二期工程