聚焦目标。计划在今年 6 月底以前，引进 1000 个有实力、
有意愿的黄冈在外能人回到家乡，到农村去投资兴业。这项
工作意义重大，影响深远，将有力推动黄冈决胜全面小康、
加快老区振兴崛起，为此市委、市政府进行了全面谋划和强
有力推进。这里，我主要讲四个问题。
第一，为什么要干这件事？
首先，是推动乡村振兴的需要。党的十九大作出实施乡
村振兴战略的重大决策部署，具有划时代的里程碑意义。乡
村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，其内涵是 5 句
话 20 个字：“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、
生活富裕”，乡村振兴是一个大战略，一个系统工程，必须
靠实干才能实现的美好蓝图。从哪里干起呢？我们需要引进
大量能人回乡，投入到乡村振兴战略中去。
其次，是助推精准扶贫的需要。党的十八大以来，以习
近平同志为核心的党中央，把脱贫攻坚作为实现第一个百年
奋斗目标的重点工作，摆在治国理政的重要位置，提出到二
〇二〇年全面建成小康社会。黄冈是湖北脱贫攻坚主战场，
任务十分艰巨。脱贫攻坚措施是“五个一批”：产业扶贫一
批、异地搬迁扶贫一批、教育扶贫一批、医疗扶贫一批、政
府兜底一批，总体上可以分为两大类，一是“输血”类，二
是“造血”类。“输血”类就是国家拿钱，通过转移支付、
加大财政投入等措施，直接扶持贫困户，如易地搬迁、教育
扶贫、医疗扶贫、政府兜底等。在医学上，对生命有危者进
行输血是为了保存生的希望，但要恢复健康必须增强造血功
