2020年马鞍山市政府工作报告

2020 年 马鞍山市政府工作报告 —— 2020 年 1 月 4 日在马鞍山市第十六届人民代表大会第四次会议上 市长 袁方 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 刚刚过去的 2019 年，是新中国成立 70 周年，也是马鞍山发展史上具有重要意义的一年。一年来，全市人民在省委、省政府和市委的坚强领导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念统领发展全局，攻坚克难、奋力拼搏，较好地完成了市十六届人大二次会议确定的主要目标任务，“生态福地、智造名城”建设迈出坚实步伐，成为新中国成立 70 年来经济社会发展最成功的 70 个城市之一。 ——经济发展稳中有进。预计，地区生产总值突破 2000 亿元，达 2100 亿元，增长 8%; 固定资产投资增长 10% ，规上工业增加值增长 8.5% ，社会消费品零售总额增长 11.5% ，进出口总额增长 8.9%; 在大规模减税降费 40.4 亿元的政策背景 下，财政收入达 284.6 亿元、增长 5.2% 。主要指标增幅高于全省平均水平。 ——重大活动成功举办。全国长江禁捕工作现场观摩推进会、全省开发区创新升级推进大会等相继在我市召开。特别是长江东岸秀丽巨变，薛家洼片区旧貌换新颜，长江经济带生态环境突出问题整改现场会暨推动长江经济带发展领导小组全体会议在我市成功举办，是建市以来承办的最高规格会议，韩正等领导同志亲临视察指导，高度评价我市长江大保护的生动实践，让全市人民倍受鼓舞。 ——一体化按下快进键。抢抓长三角一体化发展国家战略机遇，以融入南京都市圈为主攻方向，建立常态化对接机制。商合杭高铁含山段、郑蒲港铁路基本完工，巢马高铁开工，宁马高速“四改八”启动建设，宁马城际铁路规划即将获批。江宁—博望跨界一体化发展示范区列入国家规划纲要并启动实施。马钢与中国宝武战略重组。来自沪苏浙亿元以 上项目占全市招商引资项目的 54.8% 。 ——创新动能加速成长。规上工业企业研发机构覆盖率 38.4% ，全省第 1 。高新技术企业达 489 家，每万人有效发明专利拥有量 23.6 件，均居全省第 3 。战新产业产值、高新技术产业增加值均增长 15% 以上。当涂智能家电产业园获批省级县域特色产业集群，雨山关键电子材料入选省重大新兴产业专项。我市创新能力指数在国家创新型城市中排名第 39 位。王运敏当选中国工程院院士。 ——重点改革亮点纷呈。“以亩产论英雄”，对全市 1830 户工业企业实施亩均效益 评价，对 ABCD 四类企业差别化配置资源，扶优扶强、优胜劣汰，新增规上工业企业 85 户，净增 62 户、居全省前列。对标南京出台优化营商环境“ 100 条”，建立“服务企业领 导接待日”“企业秘书”制度。试行带方案工业项目“拿地即开工”，工程建设项目全流 程审批从 225 天压缩到 100 个工作日以内。行政效能显著提升，政府机构改革基本完成。 ——人民生活更加幸福。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长 8.6% 、 10% ，分别达 4.9 万元和 2.3 万元、稳居全省第 1 。采石矶景区对本地市民免费开放。开展多层住宅增设电梯试点。推进市区至含山和县客运班线公交化运营和水平提升，票价下降 60% 以上。 广大代表多年普遍关注的本地小型客车长江大桥免费通行政策正式落地。获批国家森林城 市。叶连平当选全国道德模范、最美奋斗者。 一年来，我们主要做了以下工作： (一)坚持转型升级，发展质量持续提高。 推进智造名城建设。出台主导产业优化升 级意见，大力推进“三重一创”建设，智能装备 ( 机器人 ) 、轨道交通装备、高端数控机 床三大战新基地加快建设，冶金资源综合利用、电池负极材料、生物医药等省级重大新兴产业工程和专项扎实推进。马钢轨道交通关键零部件国地联合中心获批，华菱汽车工业设计中心 跻身国家级。大力推动传统产业优化升级，技改投资增 长 30% ，占工业投资的 57% 。建成 省级智能工厂和数字化车间 26 个，新增省级“专精特新”企业 28 家、省级以上绿色工厂 3 家。单位 GDP 能耗下降 4% 。市经开区获评国家绿色园区。花山区获批省老工业区整体搬 迁改造试点。推进项目提速提效。深入开展重点项目集中开工和集中攻坚活动，全市 679 个重点项目完成投资 1068 亿元、完成率达 130% ，万石中欧智能产业园等 205 个项目开工建设，华旺高端装饰材料等 193 个项目加快推进，奥克斯智能家电产业园一期等 102 个项 目竣工投产。投资结构优化，民间投资增长 10.5% 、工业投资增长 23% ，分别占固定资产 投资的 70% 和 51% 。推进现代服务业发展。第三产业增加值达 966 亿元，占 GDP 的 46% 、 再创新高。农产品电子商务产业园等建成运营，花山互联网小镇获批省级特色小镇，我市 连续 5 年入围全国电商百佳城市。省级现代服务业集聚区实现载体全覆盖。房地产市场平 稳健康发展。 (二)坚持精准施策，“三大攻坚战”持续推进。 打好防范化解重大风险攻坚战。出台“ 1+8+3 ”专项方案。深入开展互联网金融、非法集资等专项整