2020年芜湖市人民政府工作报告（全文）

2020 年芜湖市人民政府工作报告（全文） —— 2020 年 1 月 7 日在芜湖市第十六届人民代表大会第三次会议上 市长 贺懋燮 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。 一、2019年工作回顾 过去一年是芜湖发展不平凡的一年。面对国际贸易摩擦、国内经济下行以及大规模减税降费带来的财政减收等困难局面，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，稳中求进、攻坚克难，五大发展新芜湖建设迈出坚实步伐，较好完成了市十六届人大二次会议确定的年度目标任务。初步核算，全年地区生产总值 3618 亿元，比上年增长 8.2%; 财政收入 621 亿元，增长 3%; 居民人均可支配收入 34529 元，增长 9.8%; 城镇新增就业 9.6 万人，城镇登记失业率 2.5% 。节能减排完成省政府下达目标，细颗粒物 (PM2.5) 年均浓度下降 7.1% 。这一年，迎来了新中国成立 70 周年、渡江战役胜利 70 周年和芜湖建市 70 周年，我们迎节庆节树情怀 ; 这一年，成功举 办了长三角地区主要领导座谈会、首届长三角一体化创新成果展、 G60 科创走廊联席会议、长三角城市经济协调会、首届中国夜间经济论坛、中国旅游特色小镇发展大会等重大盛会，先后诞生了芜湖宣言、芜湖共识、芜湖联盟，芜湖成为长三角地区新的打卡地 ; 这一年，与三峡集团共建的水环境治理项目全面启动，芜湖模式得到国家发改委的肯定和推广 ; 这一年，遭受了 40 年一遇的重大旱灾，我们防灾减灾保民生。 一年来的主要工作和成效： (一)顶住下行压力，坚持总基调有信心。 以服务稳就业。 制定了高校人才工作站建设、人才安居保障等就业创业扶持政策。启用皖江人力资源公共训练基地，建设人力资源产业园，试点“用工周转池”调剂制度，保障了高校毕业生、就业困难人员、退役军人等各类群体就业。 以转型稳金融。 直接融资新增 563.9 亿元。三只松鼠、信义能源首发上市。上市公司总数达 20 家，总市值 6600 亿元，居全省第一。获批深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市。新增“税融通、政银担、续贷过桥”业务 162.5 亿元。成功发行全国首只战新产业专项债券。 以企业稳外贸。 新增进出口实绩企业 125 家。中国 ( 芜湖 ) 跨境电子商务综合试验区获批。复制推广自贸区改革经验，全面推广电子化出口退税，全面推进“单一窗口”建设。完成进出口总额 72 亿美元。 以环境稳外资。 推进“放管服”改革，全面推行准入前国民待遇和负面清单管理模式。实际利用外资 29.2 亿美元。 以项目稳投资。亿元以上项目新开工 361 个、竣工 291 个 ; 谋划项目 1270 个，总投资超万亿元。固定资产投资增长 9.6% 。 以政策稳预期。 出台了扶持产业发展政策、创优“四最”营商环境等政策措施。新增减税降费 82 亿元。建立市企业服务中心，打响“易企网 + ”企业服务品牌。 (二)扭住民生难题，坚持人民立场有定力。 着力发展民生事业。 把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，投入 130 亿元，完成 33 项民生工程。入选国家优质普惠学前教育资源扩容试点城市。新建、改扩建 26 所公办幼儿园、 13 所市区义务教育学校，完成 143 个农村中小学校舍维修改造项目。芜湖职业技术学院成为全国首批、安徽省首所“中国特色高水平高职学校”。市妇幼保健院整体搬迁改造完成。推行智慧医院、自助平台、就医一卡通、就诊智能化等便民措施。建立市级个人电子健康档案公共库。法律援助等公共法律服务覆盖城乡。推进“扫黑除恶”专项斗争，狠打“五霸”“九黑”，成效满意度居全省第二。维稳安保、安全生产形势平稳。推进“平安芜湖”建设，获评全国“雪亮工程十大创新案例”。退休职工人均养老金提高 5% ，城乡低保标准提高 4% 。城乡居民医保实现同城同待遇。获批全国首个第三代社会保障卡惠民服务一卡通试点城市，实现 “多卡融合、一卡通用”。出台《芜湖市居家养老服务条例》，建成居家养老服务“三级中心” 166 个。稳定市场供需，增加猪肉投储。新增分配公租房 2815 套，发放住房租赁补贴 4730 户。文化场馆全部免费开放。为市民提供“体育 + 公园”休闲健身场所。 全力建设美好城乡。 芜湖长江三桥合龙，中江桥建成通车。芜广铁路电气化全线开通，天然气江北支线长江穿越工程、“第二气源”川气东送芜湖门站建成运行。轨道交通加快建设，芜宣机场航站楼主体完工。芜合高速四改八二坝至林头段、芜湖东高速出入口改建、峨山路东延伸、九华南路大茆立交、下九连圩保安泵站等工程开工。农村公路扩面延伸 793 公里，在全省率先实现所有建制村通客车。网约车订单合规率居全国前列。深化“贴近群众六走进”行动。棚户区改造基本建成 7459 套，整治改造老旧小区 47 个，既有住宅加装电梯 11 台。违法建设实现零增长。全面启动居民小区生活垃圾分类。农村改厕 6.6 万户，市区新增、改造公厕 140 座。完成造林 5.6 万亩，新增、改造提升绿地 398.6 万平方米。无为县撤县设市。芜湖县入选国家水系连通及农村水系综合整治试点县。新认定 33 个省级美丽乡