任锦云：在州人大代表建议和州政协提案交办会上的讲话

奋发有为开拓创新推动建议提案办理工作迈上新台阶州委常委、州人民政府副州长任锦云同志们：今天，州委办、州人大办、州政府办、州政协办联合召开 201x 年州人大代表建议和州政协提案交办会，安排部署今年的办理工作。稍后，州人大、州政协领导还将提出工作要求。下面，我就做好今年的建议和提案办理工作讲几点意见。一、深化认识，不断提高建议、提案办理工作水平 201x 年3月召开的州十一届人大六次会议和州政协九届六次会议上，共提出州人大代表建议144件、州政协提案370件，这些建议和提案是人大代表、政协委员和政协参加单位着眼全面建成小康社会、改革发展和依法治州，适应新常态，谋求新发展，围绕调结构、稳增长、惠民生、促和谐等方面认真履行职责提出来的，集中反映了人民群众关心、社会各界重视、政府急需解决的问题。更加自觉地接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真研究办理人大代表建议和政协提案，是各承办单位的一项重要政治任务，对坚持和完善我国根本政治制度和基本政治制度，发展社会主义民主政治，推进国家治理体系和治理能力现代化，促进政府科学、民主决策，谱写好中国梦楚雄篇章，具有十分重要的意义。 201x 年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成 “ 十三五 ” 规划的开局之年，各承办单位要全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，认真学习贯彻州委人大、政协工作会议精神，进一步增强政治意识、责任意识、服务意识，牢记责任使命，强化组织领导，切实把建议、提案办理工作列入重要议事日程，及时动员、统一部署、专题研究，纳入年度工作目标任务检查考核，做到思想上高度重视、态度上认真负责、程序上严格规范、行动上求真务实，有力有序有效推进建议、提案办理工作。要正确认识经济发展新常态，科学把握新常态，主动适应新常态，积极围绕《政府工作报告》确定的目标任务，把办理建议、提案与 “ 三严三实 ” 和 “ 忠诚干净担当 ” 专题教育成果结合起来，与本单位推进重点工作、日常工作结合起来，统筹研究，协调推进，着力在求实、务实、落实上下功夫，敢于担当，力求实效，毫不懈怠，不断增强政府的执行力和公信力。二、改革创新，切实增强建议、提案办理工作实效一是在深入调查研究上下功夫。要坚持以解决问题、落实措施为办理建议、提案的根本目标，践行群众路线，树牢群众观点，认真分析研究建议、提案内容，深入基层、深入实际、深入群众摸实情、查问题、找症结、谋对策，善于借助人大代表、政协委员和政协参加单位的力量推动改革发展，充分发挥建议、提案的决策参考作用，不断增强办理措施的针对性和时效性。紧紧围绕协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治州、全面从严治党，认真研究解决实际问题，分类推进，抓好落实，推动建议、提案解决率逐年提高，办理工作逐步由 “ 文字答复型 ” 向 “ 问题解决型 ” 转变。二是在坚持协商民主上下功夫。要把坚持社会主义协商民主建设的理念贯穿于建议、提案办理工作全过程，始终坚持 “ 先协商，后答复 ” 的原则，推进协商民主广泛多层制度化发展，把协商对象尽量涵盖到提出建议、提案的人大代表、政协委员（提案者）和协办单位，把协商规格提升到单位主要领导或分管领导的层面，把协商手段扩展到广泛运用各种信息通信技术和面对面交流相结合，把协商频率加大到办前、办中、办后反复联系沟通，把协商成果落实到具体工作，广纳群言、广谋良策、广聚共识，巩固发展 “ 提 ”“ 办 ”“ 督 ” 良性互动局面。要创造条件 “ 走出去 ” 征询意见、 “ 请进来 ” 专题面商，坚持所有建议、提案一律面商，在 “ 文来文往、书面答复 ” 的基础上，更多地 “ 人来人往、当面交流 ” ，努力做人大代表和政协委员（提案者）的贴心人，说知心话、办舒心事，用真诚的态度和务实的工作赢得人大代表和政协委员（提案者）的最大满意。三是在创新制度方法上下功夫。要顺应新形势、新任务的发展变化，及时对办理工作制度方法进行系统的梳理分析，抓住制约办理工作科学发展的关键问题，进一步创新理念、转变思路、拓宽视野，充分发挥主动性和创造性，认真研究采取具体适用的改进措施，丰富科学合理有效的制度方法，完善组织领导、调查研究、协商协调、督查落实、续办续复、绩效考评等机制，积极稳妥地逐步推行办理结果公开，推进办理工作制度化、规范化、程序化和信息化建设。四是在加强督促检查上下功夫。建议、提案办理工作的关键是见实效、抓落实。要建立和完善工作台账，强化动态管理，及时对建议、提案办理工作进度和办理实效开展督查，凡有条件或经过努力能够解决的，要集中力量尽快予以解决或纳入年度计划安排落实；需要长期关注和逐年落实的，实行滚动办理，纳入中长期发展规划分年度组织实施，定期开展 “ 回头看 ” 和续办续复工作，变 “ 一次性办理 ” 为 “

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