王天琦：在全省经济形势座谈会上的汇报20151009

在全省经济形势座谈会上的汇报 王天琦 2015 年 10 月 9 日 一、今年以来经济运行情况 今年以来，全市上下认真贯彻落实省政府全体（扩大）会议精神，积极适应经济发展新常态，扎实推进“八项工程”，突出做好“六个优化”，深入落实“十项举措”，经济社会保持平稳健康发展。经济运行稳中向好。 GDP 、规模以上工业总产值、社会消费品零售总额等指标呈现逐步回升的良好态势，前三季度增幅较上半年分别上升了 0.5 个、 1.2 个和 0.5 个百分点。其中， GDP 增长接近 10% ，一般公共预算收入增长 10.7% ，规模以上工业增加值增长 11.5% ，固定资产投资和工业投资分别增长 17.5% 和 21.5% 左右。新增长点快速爆发。以智能家电、绿色建材等为代表的新兴产业加速崛起，前三季度智能家电产值、入库地税收入均增长 200% 以上。电子商务、旅游等新型业 态不断 扩张，电子商务交易额同比增长 68% ，规模以上快递业务量、业务收入分别位居全国第 18 位和 20 位。旅游业持续火爆，“十一”新开园的三台山森林公园（三台山生态健康 医 养城）国庆七天累计接待游客 32 万人次、日均 4.6 万人次，相当于黄山、五台山等国内老牌景 区的日最大承载量；从移动端流量统计数据看，七天内三台山地区游客使用流量达 461.4G ，相当于发送了近 1.65 亿条文字微信， 480 多万条图片微信， 61 万条视频微信，三台山的影响力和知名度呈几何倍数增长。社会和市场活力明显增强。全市新发展私营企业、新增注册资本较商 事登记 制度改革前分别增长 35.6% 、 76.9% ，其中公司制企业户数、注册资本分别增长 126.3% 、 89% ，大众创业、万众创新成为新热潮。总的来说，虽然宏观经济有变化，但宿迁总体发展平稳向上；虽然实体制造业有困难，但宿迁产业发展亮点凸显；虽然下行压力在加大，但宿迁发展活力逐步增强。 在具体工作中，我们始终把改革创新作为主题主线，坚持有所为有所不为，积极转变组织经济工作方式，以市场化手段调控和稳定经济运行，不断激发经济社会发展的内生动力。主要采取了以下几个方面的做法： （一）紧盯集聚发展、创新发展，致力优化三大结构，产业转型取得新突破。 坚持做大规模与优化结构互动并进，通过增量拓展带动存量调整、存量优化吸引增量集聚，调整优化产业结构、投资结构、产品结构，努力构建富有竞争力和发展后劲的现代产业体系。做大增量促集聚。收拢五指、形成拳头，以市场化的手段推动资源、要素和政策向主导产业集聚，聚力 主攻市 域“ 4+4 ”和县区“ 2+1 ”产业，不断壮大产业规模、提升产业层次、彰 显产业 特色。今年以来，四大特色产业产值增长超过 10% ，四大新兴产业入库地税均增长 20% 以上。转变招商思路和招商方式，变全员招商为产业招商、专业招商、园区招商，变主攻内资为内外并重，全力突破以德国为主的欧洲地区和港台地区，全市新批外资项目平均投资额同比增长 62.5% ，监管进出口货运量同比增长 560% 。短短一年多时间，以德国为重点的对欧招商局面全面打开，在欧人脉资源取得全方位拓展，与德国诺伊维德市正式缔结为友好城市，与意大利摩德纳市建立交往关系，与中国驻欧使领馆建立联动机制，与德国驻沪总领馆及相关机构保持紧密联系。近期，我们在德国、意大利等国进行了为期一周的经贸交流活动，举办了中国宿迁（德国）投资环境说明会，与布鲁克纳机械、施耐德设计等公司签署一批合作项目。即将开幕的 2015 中国宿迁经贸洽谈会、第三届中国绿色建材产业合作论坛暨宿迁国际绿色建材展览会，预计签约项目达 49 个，投资金额超过 175 亿元。做强企业增活力。大力实施“ 511 ”工程，深入开展技术改造、兼并重组、股改上市、规模发展四大行动，积极引导现有企业提质增效。今年以来，工业固定资产增值税抵扣增长 86.1% ，其中进口成套设备批次和货值大幅攀升，海关进口增值税抵扣同比翻了两番、增长达 408.3% ，可成科技、 吉创光电 、允有成科技等企业进口生产设备达 12.9 亿元，同比增长了 369.2% 。整合资源强创新。深入拓展科技创新工程，着力在一券（科技创新 券 ）、 一 城（宿迁科技城）、一院（苏北工业研究院）、 一 平台（人才联合引进平台）“四个一”上下功夫，集聚创新资源助力企业转型。前三季度全市发明专利授权量增长一倍多，规模以上高新技术企业实现研发机构全覆盖。产业产生了三个“明显优化”，产业结构明显优化，呈现“两升两降”，即新兴产业和高新技术产业产值占比“两升”、高耗能行业产值增速和工业能耗水平“两降”；投资结构明显优化，呈现“两快一慢”，即设备投资、技改投资快于工业投资，高耗能行业投资增速减慢；产品结构明显优化，石墨烯、电容式触摸屏、制冷压缩机、冰箱冷柜、液晶电视等成功生产，改变了长期以食品、板材等为主的产品结构。 （二）持续精准发力、定向施策，全力稳定三大重点，发展支撑面得到有效巩固。 高度重视应对经济下行压力，出台政策进行定向引导，充分发挥政府与市场的作用，推动实体经济健康稳定运行。稳定工业企业，深入开展“三服务三促进”活动（服务企