2024年焦作市政府工作报告（20240204）

2024 年焦作市政府工作报告 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请 予审 议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、2023年工作回顾 2023 年，面对深刻变化的外部环境和艰巨繁重的发展任务，在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，坚定“两个依靠”，全力拼经济、优结构、惠民生、保稳定，真抓实干、攻坚克难，推动经济运行整体向好，民生保障有力有效，高质量发展成色更足，中国式现代化建设焦作实践迈出了坚实步伐。 这是综合实力稳步提升的一年。优化政策供给、强化系统集成，研究出台 21 项政策措施，打好保主体、扩投资、促消费组合拳，全市地区生产总值增速居全省第 7 位， 规 上工业增加值增速、社会消费品零售总额增速均居全省第 3 位，固定资产投资增速居全省第 4 位，经济综合竞争力居全省第 5 位。深入开展“万人助万企”活动，市场主体总量达 32.3 万户， 5 家企业入选河南百强企业、 8 家企业入选省制造业头雁企业。省市重点项目超额完成年度投资任务，“三个一批” 综合评价连续位居全省第一方阵。举行 310 场促消费活动，拉动消费近 8.5 亿元。成功举办“一赛一节”等 文旅文 创活动，接待游客数量达 7262 万人次、旅游综合收入达 571 亿元，均创历史新高。 这是创新动能加速释放的一年。坚定依靠创新驱动转型、依靠人才支撑强市，综合科技创新水平居全省第 4 位。实施创新型企业树标引领行动，国家级“专精特新”“小巨人”企业、省“瞪羚”企业、省“专精特新”企业数量均居全省第 4 位。 规 上工业企业研发支出增速居全省第 1 位，“四有”研发活动覆盖率达 76.9% 。新增 2 家省中试基地、总量居全省第 3 位， 多氟多 新材料与清华大学共建氟基新材料联合研究中心，焦作智慧岛荣获全省优秀，创新平台体系更加完善。 这是产业结构优化升级的一年。坚持工业强市战略不动摇，在全国资源枯竭城市转型绩效考核评价中再获优秀。实施 422 个“三化改造”项目， 9 家企业获评国家级绿色工厂、 12 家企业获评省级智能工厂。新能源电池材料产业规模达 500 亿元，新能源汽车储能装置制造产业 集群获评国家 创新型产业集群。积极布局氢能与储能等未来产业，首批 50 台氢燃料电池发动机下线交付。大力发展数字经济， 5G 网络实现城市和农村热点区域全覆盖，焦作高 新区获 评省级数字化转型示范区。 这是城乡融合扎实推进的一年。加强市域统筹、一体谋划建设，推动跨大沙河向南发展，规划 19. 6 平方公里怀川高科 产业园。 有序推进城市更新，完成 65 个老旧小区改造，建成交付 6040 套棚户区（城中村）安置房，改造提升了 30 公里城区主要道路、 160 公里老旧地下管网。深化县域经济“三项改革”， 8 个制造业开发区营业收入全部超百亿元，孟州市跻身全国县域发展潜力百强县。全面推进乡村振兴，及时应对夏收连阴雨，全年粮食总产量达 204.8 万吨。完成背街小巷整治、户 厕改造 等任务，建成 6 个省级美丽小镇、 326 个乡村建设示范村。 这是发展活力明显增强的一年。坚持以改革增动力、以开放借外力，深化营商环境综合配套改革， 134 项高频事项实现一件事一次办，营商环境评价全省排名大幅进位，获评全国社会信用体系建设示范区。深化国有企业改革， 19 家市属国有企业整合为 5 家。成立市国资集团、 改组市 城建投集团， AA+ 主体信用等级企业达 3 家。圆满完成市农信社、中原银行焦作分行不良贷款年度清收任务。强力开展招商引资，新引进省外境内项目数量、到位省外资金均居全省前列。山东港口豫北内陆港建成投用，外贸进出口总值同比增长 8.6% ，获批中国（河南）自贸试验区联动创新区，上榜中国外贸百强城市。 这是民生福祉全面改善的一年。圆满完成省市重点民生实事，民生领域支出同比增长 9.1% 。深入打好污染防治攻坚战， PM2.5 、 PM10 浓度持续下降，空气质量综合指数在全国 168 个重点城市中排名实现提升进位。稳定扩大就业创业，城镇新增就业、新增农村劳动力转移就业超额完成年度任务。 新建改扩建 79 所中小学幼儿园，市十一中迁建项目顺利推进，新增 8 所省级标准化管理示范学校、特色学校，创成 3 家省优质教育集团。成功创建 5 个省级首批临床重点专科，国家基本公共卫生服务绩效评价居全省第 2 位。实施特殊困难老年人家庭 适 老化改造 776 户，创成 4 个全国示范性老年友好型社区，入选国家居家和社区基本养老服务试点市。举办 1.36 万场次文化惠民活动，建成 1083 家“乡村文化合作社”，群众文化作品获奖数量位居全省第 3 位。焦作 籍运动 健儿在杭州亚运会上夺得 3 金 2 银 2 铜，市体育代表团取得省运会综合排名第 3 的好成绩。全面完成省定问题楼盘化解任务，征收安置房交付率达 95.5% 。加大困难群众帮扶力度，发放 4 亿元救助补助资金，切实兜牢了基本民生底线。实施重大