马在学同志在全省老干部工作现场推进会和第17期老干部局长（处长)培训班上的总结讲话

马在学同志在全省老干部工作现场推进会和第 17 期老干部局长（处长 ) 培训班上的总结讲话 （2018年7月5日，根据录音摘录）       这次推进会和培训班，我们认真学习领会了习近平总书记尊老敬老情怀和关于老干部工作重要论述，认真学习贯彻了中组部有关部署和省委书记蒋超良重要批示精神。大家普遍反映，这次培训形式新颖，内容丰富，讨论深入，纪律严明，学风端正，是一次务实、解惑、鼓劲、明志的培训。大家一致认为，这次培训很有必要，非常及时，十分解渴，特别受用，提高了思想认识，增强了工作信心，找到了工作差距，探讨了工作方法，明确了努力方向，强化了工作责任。蔚盛斌同志代表省委组织部作了重要讲话，请同志们认真贯彻落实。     培训期间，大家以务实的作风，对照老干部工作政策，对照先进典型，查找了当前老干部工作存在的一些短板和不足。大家认为：一是思想认识不到位。有的同志对老干部工作认识不清，没有形成新时代老干部工作的话语体系，对老干部工作的性质、地位、任务等方面的理解存在一定偏差，导致信心不足、畏缩不前。二是履职尽责不够。有的兼任老干部局长，对老干部工作谋划不多，投入精力不够，没有做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是政策业务不熟悉。有的同志对上级政策和要求掌握的不全面、不深入、不准确，有的同志对本地区 老干部工作基本情况不熟悉。比如，怎样界定老干部，有多少老干部，有多少党支部等等，不能做到 “ 一口清 ” 。四是实施意见尚未下发。贯彻落实中办发〔2016〕3号、鄂办发〔2017〕12号和鄂老发〔2017〕2号文件精神，有的地方还没有下发实施意见或实施细则，文件精神没有落实落地。市州一级的实施意见基本下发，解决具体问题的办法也已明确。县市区层级还有一些没有下发实施意见，基层各单位落实起来比较困难。五是党工委建设滞后。有的离退休干部党工委尚未建立，有的党工委已经建立但没有完善运行机制。六是离退休干部党支部没有应建尽建。部分单位建支部不积极、怕麻烦，党支部规模偏大，不便于各项活动开展。七是离退休干部党支部书记委员工作补贴没有落实到位。为支部书记委员发放工作补贴是党中央和省委的制度性安排，要不折不扣地抓好落实，没有讨价还价的余地，但有的地方还在等待观望没有落实。八是走访慰问制度没有落实到位。有些地方走访慰问局限在一定级别一定范围，没有作统筹安排和普遍性开展。九是少数地方老年大学建设严重滞后。昨天，我们对全省10个老年大学建设滞后的地方进行了约谈，希望引起高度重视。十是老年大学办学中的具体困难尚待克服。比如管理、经费、编制、师资、教材等问题都要引起关注并加以解决。十一是争取领导对老干部工作部门重视支持还不够。十二是省直老干部工作联系片开展活动有待进一步制度化、规范化。十三是老干部工作部门利用信息化精准化手段推进工作较为滞后。     习近平总书记在党的十九大报告中指出， “ 坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。 ” 下面，我按照习近平总书记钉钉子精神的要求，就如何补齐老干部工作短板，做好下一步重点工作讲几点意见。      第一，以钉钉子精神抓好 “ 三个文件 ” 精神督查落实，进而奋力推进老干部工作上台阶上层次。 中办发〔2016〕3号、鄂办发〔2017〕12号和鄂老发〔2017〕2号（简称 “ 三个文件 ” ）是当前从宏观到微观指导老干部工作的重要规范性文件，是贯彻习近平总书记关于老干部工作重要论述的具体体现。近年来，省委老干部局持续抓好 “ 三个文件 ” 精神贯彻落实不松手、不甩手，持续抓检查督办，就是要延长文件出台的政策机遇期，为各地各单位更好地贯彻落实文件精神创造条件。经省委常委会批准，省委老干部工作领导小组下半年将对各地各单位贯彻落实 “ 三个文件 ” 精神情况进行一次集中检查督办，希望大家以此为契机，抓紧抓好 “ 三个文件 ” 精神的贯彻落实。      第二，以钉钉子精神抓好 “ 示范党支部 ” 创建活动，进而全面加强离退休干部思想政治建设。 一要确保离退休干部党支部设置全覆盖，做到就近就便、应建尽建，结合实际向社区、楼栋、网络、涉老社团、老年大学等领域进行拓展。二要确保离退休干部党组织书记委员工作补贴落实到位。全省已有94%的党支部落实了相关待遇，没有落实的地方和单位，最迟要在国庆节之前落实到位。下一步检查时，我们将抽查部分支部、核 查补贴发放单据。三要着力推进离退休干部党工委建设。要借助机构改革的有利契机，做好协调沟通工作，先把党工委建起来，再逐步摸索和完善运行机制。省委离退休干部工作委员会揭牌成立后，已经开展了一系列工作。对于工作职能和运行机制方面，我们也在逐步探索和规范。四要抓好离退休干部 “ 示范党支部 ” 创建工作。对照 “ 五个示范 ” 标准开展创建工作，逐步创建、逐步推广，树立标杆、以点带面，最终达到提高组织力的目标和全面从严治党的要求。      第三，以钉钉子精神