果，对测评排名靠前的单位实行奖励，对排名靠后的单位加
大问责力度。
2.建立优化营商环境评估机制。引入第三方评估机构对
县直各单位优化营商环境工作进行客观评估，明确评估指标
标准和分值，在开办企业、办理建筑许可、获得电力、登记
财产、纳税、获得信贷、执行合同、政务服务、企业注销、
政府采购等 13 项指标中进一步细化评估标准。通过深入走
访和调研相关政府部门、企业等进行收集数据,规范评估工作
客观公正开展，定期发布评估结果。同时，对第三方评估提
出的问题，按照属地原则和责任主体，形成整改任务交办单，
明确整改时限和要求，要求各单位对号入座，认账领账，并
实行挂账管理，逐项研究，逐项整改，逐项销号，以查改问
题的实际成效不断提升各部门为企业服务的能力和水平。
（三）实施“三项规范”
1.规范涉企执法检查。严格执行《关于对园区企业（项
目）开展涉企检查行为实行报备的工作制度》，全面推进“双
随机一公开”和“互联网+监管”，组织实施跨部门（单位）
综合执法、联合检查，严禁多头执法、重复执法、粗暴执法，
严禁以检查之名干预企业正常生产经营活动，并及时将抽查
结果向社会公开。加强行政执法“双随机一公开”监管，健
全行政裁量权基准制度。规范行政执法部门（单位）对企业
的执法行为，加大对行政不作为、乱作为行为的惩处力度。
探索构建“先辅导再整改后执法”的行政执法流程，推行行
政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制
