的要求，财政收入稳步增长，财政支出结构优化，重点支出
得到较好保障，较好完成了市人大批准的 2017 年本级预算，
财政决算(草案)的编制基本合理。但也还存在收入征缴有待
加强、专项资金使用绩效有待提高、财政收支矛盾仍然突出、
政府债务风险防控压力大等困难和问题。审计工作报告反映
了预算执行及其他财政收支存在的问题，提出了较为可行的
意见和建议。会议经过认真审议，批准了湘乡市 2017 年本
级财政决算。会议要求：一是要进一步做好预决算编制工作。
市人民政府要严格按照法律的规定和实际的情况进一步完
善预决算编制。严格实行零基预算，细化预算编制。改进决
算(草案)编制，更好体现《预算法》审查决算重点的要求。
二是要进一步加强预算管理。依法加强收入征管，调整优化
支出结构，坚持“保工资、保运转、保基本民生”，切实保
障“三大攻坚战”等重点支出。深化财政改革，积极推进预
算绩效管理全覆盖，加强对重点支出和重大投资项目的绩效
评价，强化各预算单位预算执行的责任和绩效意识。加强财
政支出和专项资金管理，切实提高财政资金的使用效益。三
是要加强政府债务管理。严格控制增量、有序化解存量，保
障重点领域合理融资需求，坚决堵住政府新增隐性债务的渠
道，建立科学偿债机制，多措并举防范化解政府债务风险。
四是要加大审计查出问题整改工作力度。高度重视审计工作，
积极推进部门预算在本届时限内审计全覆盖和预算绩效审
计监督。对审计中发现的问题，要积极采取措施，狠抓整改
落实。对预算执行中存在的资金使用不规范、土地出让金入
