关于XX经开区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告

关于 XX 经开区 2023 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2024 年国民经济和社会发展计划（草案）的报告 受区党工委、管委会委托，向大会报告关于经开区 2023 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2024 年国民经济和社会发展计划。 一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况 （一）综合实力显著提升。今年以来，狠抓项目建设和招商引资，实现了经济平稳发展。一是经济运行总体平稳。全年地区生产总值增长 6.5% ，一般公共预算收入可比增长 6% ，固定资产投资增长 10% ，规上工业增加值增长 6% ，城乡居民人均可支配收入分别增长 6% 、 6.5% ，进出口总值增长 30% 。二是项目建设扎实推进。扎实开展“项目建设提速年”活动，全面推行“两单一卡”“五个清单”机制，全年实施重点项目 101 个，完成投资 95.58 亿元，其中列入省市重点项目 15 个，完成投资 11.13 亿元，是年计划的 1.79 倍，特别是原轼二期项目实现了当年开工、当年投产、当年见效。坚持优化增量与提升存量并重，培育上市核准企业 1 家，净增“四上企业” 22 家，经济体量和质量实现双提升。三是招商引资成效明显。坚持把招商引资摆在重中之重位置，高规格成立投资促进局，出台招商引资优惠政策 14 个，组建智库 联盟，组织参加重大招商活动 20 场，引进了数字影视基地、北动漫产业基地、原轼金刚石线锯等重点项目；全年签约项目 20 个，落地 13 个，投产 8 个，实现有效投资 6.68 亿元。四是转型攻坚持续发力。全力推动产业转型发展、创新发展、绿色发展，工业提质增效步伐加快。以金风、原轼为代表的新材料和高端装备制造产业集群不断壮大。新增国家级科技型中小企业 75 家、高新技术企业 6 家，新增省级研发中心一家，科普工作有序开展，得到社会各界的好评。 （二）城乡融合步伐加快。对标冬奥城市标准，与文明城市创建相结合，全面推进新区规划建设、城市更新、城市“双修”和乡村振兴战略实施，城乡面貌发生显著变化。一是规划体系全面提升。全区城镇化率达到 83.03% ，超过全国平均水平 17 个百分点。调整后的国土空间规划布局更加优化，完成“三区三线”划定和国土空间分区规划编制，城镇开发面积增加为 54.88 平方公里，新增建设用地 16.85 平方公里，城市拥有了更广阔的发展空间；新增工业用地 2000 亩，为产业项目落地奠定了基础；进一步优化了洋河新区的商业住宅配套和绿地景观；划定基本农田 3.3 万亩，基本农田划定比例压缩至全市最低；同时取消了生态保护红线，有利于经开区的城市建设和发展布局。二是发展基础更加完善。改造提升样板示范街 6 条、完成老旧小区改造 8 个、新增停车位 612 个，实施了 7 条道路及地下综合管网工程，建成投运 18 公里污水配套管网，实施了张家口学院南校区、北校区以及奥体中心等一大批项目。三是城乡面貌焕然一新。圆满完 成 260 套棚户区改造任务；安置房项目清河苑小区和启晨家园主体均已完工；未来中学实现火爆招生并顺利开学；创建美丽庭院 902 户、精品庭院 55 户、清洁庭院 7891 户；建成 5 个特色农旅项目，收入 5 万元以下村全部清零、 50 万元以上村达到 21% ，乡村更加美丽兴旺，以城带乡、城乡融合发展格局基本形式。 （三）改革创新持续深化。围绕打造全市一流营商环境目标，持续推进“放管服”改革，不断深化科技创新，激发发展活力。一是营商环境不断优化。围绕打造市场化法治化国际化一流营商环境目标，完善制定优化营商环境 44 条措施，成立了企业服务中心，优化再造审批流程，全力推行虚拟审批、网上审批，并联办理“四个阶段审批”项目 107 个，政务服务事项公开 839 项，全程网办率达到了 100% ，特别是燊科能源总部基地一期项目审批手续由 60 天压缩至 20 天，刷新了项目审批“新速度”。组织召开政银企对接会 20 余次、对接企业 154 家、解决融资需求约 4 亿元，累计拨付企业补助资金 1.24 亿元。二是政策支撑不断强化。出台政务服务就近办、网上办、自助办提升工程工作方案，及时将布设数量与建行“裕农通”设备布设需求上报市审批局。并与建设银行经开分行积极进行沟通对接，现有 8 台建行“裕农通”设备及政务大厅 1 台智能终端设备，共计 9 台智能终端设备设置已投入使用。 2022 年 1 月 13 日，经开区公共资源交易中心首次开展公共资源交易进场工作。共申请进场交易 115 场，完成交易额 277453 万元，节约资金 3911.49 万元。其中，土 地使用权出让申请进场 25 项，出让金金额 45940.65 万元；建设工程 63 项，成交额 258206.4 万元，节约资金 3688.79 万元；政府采购 27 项，成交金额 4618.55 万元，节约资金 222.7 万元。公共资源交易中心已基本实现全流程电子化，电子档案管理系统也已进入试运行阶段。疫情期间，为杜绝交易场所因人员聚集而产生交叉感染的风险隐患，在全市创先开通线上报名方式，由拍卖公司提供土地使用权出让资料服务，进一步推动“不见面”土地交易，确保各类土地交易项目正常有序进行。三是国企改革不断推进。根据《张家口经开区国有企业改革三年行动方案》等文