2020年泰州市海陵区人民政府工作报告（全文）

2020 年泰州市海陵区人民政府工作报告（全文） —— 2020 年 1 月 3 日在泰州市海陵区第十六届人民代表大会第四次会议上 区人民政府区长 孙 群 各位代表： 现在，我代表海陵区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 2019年工作回顾 2019 年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，坚持“创造性落实”工作总要求，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力冲刺高水平全面建成小康社会，进一步夯实了高质量发展的基础。 过去的一年，是我区涉险滩、闯难关，固根本、利长远的攻坚之年。面对违法违规用地，我们雷厉风行、狠抓整改。认真开展“大棚房”、骨干河道“两违”、违建别墅、违法用地卫片图斑等专项整治工作，累计拆除违章建筑 194 处，整 改违法用地 30 宗，恢复耕地面积 285.6 亩。面对生态环保红线，我们众志成城、攻坚破冰。全面整改中央环保督察及“回头看”交办问题，销号率居全市前列，其中 38 家非规造修船企业 72 小时全部签订关停协议，成功创成国家生态文明建设示范区。面对安全生产底线，我们汲取教训、标本兼治。深刻吸取响水“ 3 • 21 ”特别重大爆炸事故教训，开展“扫隐患、除险情、打违法”专项整治百日攻坚战，整改安全隐患 6130 条，停产整顿企业 23 家，全年未发生较大及以上安全生产事故 ; 实施东部市场群消防安全隐患专项整治行动，整体搬迁石材市场，拆除违章建筑 3 万平方米，整治违规户外广告和店招 2000 多个，省重大火灾隐患单位温泰市场实现摘牌销案 ; 对忠南社区实施整体搬迁，彻底根治南理工东门流动摊贩安全隐患 ; 启动实施西北片区化工企业停产装置拆除工作，督促指导梅兰化工拆除装置 5 台 ( 套 ) 。面对历史欠账，我们勇担使命、对症施策。完成征收搬迁扫尾清零 29 户，收储地块 5 宗、上市地块 8 宗，腾出城市发展空间 ; 全面启动运河社区人居幸福工程、丰乐二村解困行动，着力改善困难群体居住条件 ; 妥善处置群体性信访事件 18 起，化解信访积案 10 件，存量积案压降 40% 。面对专项督查巡视，我们履职尽责、经受考验。顺利通过扫黑除恶专项斗争中央督导及“回头看”，专项斗争取得阶段性成效 ; 高度重视国家统计局统计督察与执法检查，依法主动修订相关数据 ; 认真对照省人大水污染防治执法检查反馈问题，开展全域水环境大整治、 大扫除，聘请 108 名人大代表担任河长制工作监督员，全方位、精细化推动河道长效管护 ; 顺利通过住建部、生态环境部城市黑臭水体整治行动联合督查、省环保督察和省安全生产巡查，相关工作得到充分肯定。 一年来，我们强举措、促发展，经济运行保持平稳。经济总量不断放大。 预计全年实现地区生产总值 640 亿元，增长 6%; 社会消费品零售总额 265 亿元，增长 5%; 固定资产投资保持稳定增长。完成一般公共预算收入 34.01 亿元 ; 实际利用外资 1.81 亿美元，连续三年超额完成市下目标。项目建设扎实推进。深入实施“ 1358 ”招商行动①，开展北京、上海、深圳精准招商活动 10 次，中骏世界城、久郡智能装备等 15 个 5 亿元以上项目成功签约。亿元以上项目新开工 52 个、新竣工 40 个，其中 10 亿元以上项目新开工 3 个、新竣工 1 个。重大项目有序推进，新金宝 3D 打印、隆基乐叶 5GW 等项目加快建设，金物新材料、锦能 CIGS 等项目基本建成。产业发展持续转型。预计工业企业一般纳税人开票销售达 580.6 亿元，新能源、新材料、先进装备制造、新一代信息技术等主导产业开票销售占比达 55% 。深入实施智能制造两年行动计划，新增省专精特新“小巨人”企业 1 家，示范智能车间 3 个，市级以上企业技术中心 8 家，罡阳股份获批国家制造业单项冠军示范企业。参与制 ( 修 ) 订国家标准、行业标准、团体标准 10 个。聚焦六大服务业发展方向，大力发展城市经济，新开工亿元以上服务业项目 16 个，希尔顿欢 朋酒店、万枫酒店、罗森便利等品牌连锁项目建成运营，预计服务业增加值占 GDP 比重达 51.5% 。文化产业发展实现突破，中国智力运动产业基地成功落户文创园，预计文化产业增加值占 GDP 比重提升至 5% 。现代农业加快发展，预计完成农业增加值 9.3 亿元，增长 2% ，华荣麦芽创成省级农业龙头企业，飞彩园艺、百齐园艺、一鸣农业等项目加快建设。建筑业质态稳步提升，完成建筑业企业总产值 350 亿元，新晋升建筑施工总承包一级资质企业 2 家，杭萧钢构装配式建筑产业项目成功落户。 一年来，我们优服务、聚动能，改革创新纵深推进。营商环境持续改善。 深化“放管服”改革，创新打造“陵好办”效能督查平台，设立 24 小时自助政务服务区，自主行使建筑施工许可等 5 项行政权力事项，承诺办结期限压缩 50% ，新增各类企业 3280 家、个体工商户 6487 户。全面落实企业减负政策，新增减税降费 7 亿元。要素保障不断增强。国有企业改革取得新进展，海发集团获“ AA+ ”主体信用评级，海