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周哲同志在全县防汛抗旱暨河长制工作会议上的讲话

防汛抗旱 DOCX   16页   下载0   2023-04-18   浏览91   收藏0   点赞0   评分-   免费文档
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周哲同志在全县防汛抗旱暨河长制工作会
议上的讲话
(2019 5 21 日)
5 15 日起,全县已进入汛期。经县委、县政府研究,
今天我们在这里召开全县防汛抗旱暨河长制工作会议,主要
目的是传达上级精神,科学研判形势,研究部署工作,确保平
安度汛。下面,就做好今年的防汛抗旱和河长制工作,我再
调几点意见
一、关于防汛抗旱工作
防汛抗旱工作年年开会、层层动员,充分说明防汛保安全、
抗旱保丰收是事关人民群众生命财产安全的大事,更是保障
经济社会科学发展的要事。我县地处淮河上游,由于降雨时
空分布不均,汛期极易造成洪涝灾害,历来受到各级高度关
注。前段时间,水利部副部长叶建春一行暗访了信阳市部分
水库工程,他要求一定要做好“防大汛”的准备,特别是多年
未过水的小型水库,一定要紧绷安全这根弦,时刻保持高度
警惕。
(一)居安思危,警钟长鸣我们要时刻保持清醒头脑,认真
落实上级要求,做好充分准备,防患于未然
一是关键时期必须高度重视。今年是建国 70 周年,是决
全面建成小康社会关键之年,在这样特殊的一年,做好防汛
抗旱工作意义重大,必须站在讲政治的高度,确保夺取防汛
抗旱工作胜利。同时,今年实施四水同治、重点项目建设、
打好打赢三大攻坚战等,都需要一个稳定安全的社会环境。
如果因为防汛抗旱工作没做好,出了问题,将会给各项工作
带来不利影响。加之今年是机构改革之年,改革期间往往是
工作交换的懈怠期、人员思想的波动期。但是,防汛抗旱工
作有别于其他工作,来不得半点马虎和懈怠。防汛抗旱部门
一定要心无旁骛,履职尽责,扎实工作,做到思想不乱、工作
不断、队伍不散、干劲不减。
二是气候多变的威胁必须正视受全球气候变暖影响,我
国原来四季分明的气候也越来越变幻无常,天气的突发性、
破坏性和不可预见性日益凸显。区域性突降暴雨、超强台风、
严重干旱、高温湿热等极端天气明显增多,往往是多灾并发、
重灾频发,时空异常、旱涝急转,远远超出了我们以往的认
和经验,加之天气预报难度加大、降雨分布不均趋势加剧,导
致防御难度极大,安全威胁倍增。据气象部门预测分析,今年
我县汛期降水较往年偏多 2 成,可能出现较重的洪涝灾害,同
时也存在旱涝急转的可能。因此,我们必须充分做好无灾当
有灾、小灾当大灾的思想和工作准备。同时,从水资源分布
和灌溉能力看,干旱威胁一样不容忽视,特别是鄢岗、上石
桥、李集等重点产粮乡镇,遇旱缺水问题十分突出,如果持续
干旱,不但群众生产生活十分困难,而且严重影响社会稳定。
三是潜在的安全隐患不能忽视商城地处山区丘陵,水库
众多,近年来通过实施水库除险加固,防洪标准得到提高,但
大多数水库除险加固后没有经过大的洪水考验,加之南部乡
镇山高坡陡,地形复杂,群众依山而居,居住分散,雨水季节
极易引发山洪,一旦出了问题,损失不可估量。前一阶段,县
防办组织 4 个督查组开展了汛前检查,通过“拉网式”排查,
发现了一些防汛薄弱环节和隐患风险。检查发现有 45 座小
水库外坡杂灌丛生,有 10 座溢洪道有拦网和种植农作物,
16 座“三个责任人”公示牌设置不规范,部分水库管理房内
未配备床铺及值班座椅,普遍存在没有雨情监测设施。尤其
是部分水库存在坝顶兼做公路但未采取交通限行限载措施,
溢洪道擅自筑堰抬高蓄水位等重大安全隐患,严重影响水库
度汛安全。从统计的数据看,全县 159 座水库中尚有 24 座未
通过竣工验收、5 座已实施完成除险加固但未经过阶段验
收,7 座正在实施除险加固,加之中小河流、城乡集镇的防洪
标准普遍不高、非工程措施相对滞后,实事求是地讲,我县
汛抗旱工作还存在较多安全隐患。各乡镇(处)、相关部门主
要负责同志一定要保持清醒头脑,克服侥幸思想,打消厌战
情绪,做好有灾准备,通过扎实有效的预防工作,最大限度地
减轻水旱灾害损失。
四是明显暴露的问题更不能轻视。第一,物资储备不到位
我县大部分乡镇(处)的防汛仓库设施陈旧、仓储面积不足,
不能满足防汛物资储存对湿度、通风、避光等方面的要求,
有些物资储备仓库交通不便,影响物资调运,物资储备数量
达不到定额标准,还有部分物资超期服役,按规定应该进行
报废更新。第二,防汛抗旱队伍力量不足虽然各乡镇(处)
都成立了防汛抢险队伍,但人员既没有集中培训、演练,也没
有专业的防汛抢险设备,而且很多在册人员外出务工,一些
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周哲同志在全县防汛抗旱暨河长制工作会议上的讲话