2021年仁怀市政府工作报告

2021 年怀仁 市 政府工作报告 （ 2021 年 3 月 2 日在仁怀市第六届人民代表大会第五次会议上） 市   长   汪能科 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请 予审 议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 “十三五”时期工作回顾 过去五年，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 践行 新发展理念，坚守发展和生态两条底线，大力实施主基调主战略， “ 十三五 ” 规划的目标任务基本完成。地区生产总值达 1364.11 亿元，是 “ 十二五 ” 末的 2.7 倍；财政总收入和一般公共预算收入分别达 574.29 亿元和 73.82 亿元，年均分别增长 27.87% 、 21.13% ； 500 万元以上固定资产投资累计达 649.4 亿元，年均增长 13.2% ；金融机构存贷款余额分别达 1718.15 亿元和 392.59 亿元；城乡居民人均可支配收入分别达 39730 元和 14775 元，较 “ 十二五 ” 末分别增长 50.1% 、 56.8% ；社会消费品零售总额达 112.62 亿元，年均增长 6.22% 。五年来，我们主动适应新常态、积极应对新挑战，经济社会 发展阔步跃上新的大台阶，实现历史性新跨越！我们紧盯民生大打攻坚战，人民福祉实现新跨越！易地扶贫搬迁 1643 户、 6527 人，创新推出农村精神文明建设 “ 十个一 ” 工程【 1 】， 60 个贫困村全部出列， 17991 户、 66711 人贫困人口率先全员脱贫，决战脱贫攻坚、决胜全面小康取得全面胜利！拆迁安置、小造纸厂取缔、水事纠纷等历史遗留问题有效化解，仁怀发展实绩更有 “ 温度 ” ，惠民答卷更有 “ 厚度 ” 。我们扭住目标大打突围战，经济实力实现新跨越！ 2018 年地区生产总值突破千亿大关，仅用 10 年时间从百亿跨越到千亿； 2019 年工业总产值突破千亿、达 1028 亿元，率先成为全省首个 “ 双千亿 ” 强市。稳居全省县域经济综合测评第一方阵前列，经济总量在全国百强县市排名跃升至第 16 位。 我们抢抓机遇大打整体战，产业提 质实现 新跨越！举全市之力圆满承办省十一届旅发大会，酒都仁怀精彩亮相，茅台酒镇华丽转身，旅游产业由弱变强、持续“井喷”。举办中国酒文化高峰论坛，借力 国际酒博会 、酱香白酒神州行，持续开展高规格推介活动，国酒文化、酱 香文化 影响力与日俱增，仁怀 酱 香酒品牌价值连续 6 年名列全国知名品牌示范区榜首。 我们围绕创建大打持久战，城市形象实现新跨越！楠竹林、鹿鸣等 5 个城市公园依势而建、从无到有，普惠市民、深受好评。盐津湖由乱到治，扮 靓城市 后花园。生态文明示范市、 “ 中国好水 ” 【 2 】彰显绿色发展成效与优势。 70 多万酒都儿女接续奋斗，八年圆梦全国文明城市。多项百强排名逐年上升，酒都 “ 国字号 ” 招牌熠熠生辉！我们抓牢项目大打歼灭战，基础设施实现新跨越！茅台机场架起酒都开放发展空中桥梁， 39 条航线通达 42 个城市。新增跨河大桥 3 座，公路总里程达 3961 公里，道路交通由 “ 线 ” 到 “ 网 ” 。建成梭萝坪等骨干水库 5 座，新增供水能力 4214 万立方米，困扰多年的工程性缺水问题得到历史性解决！市医院跻身 “ 全国县级综合医院 500 强 ” 。茅台学院开启仁怀高等教育新时代。 五年来，我们突出重点、克难攻坚，主要抓了以下工作： 一、坚持精准方略、 尽锐出战 ，脱贫攻坚圆满收官。 聚焦 “ 一达标两不愁三保障 ” 【 3 】，构建 “ 镇为战区、村为战场、组为单元、户为堡垒 ” 作战体系，突出打好 “ 四场硬仗 ” 【 4 】。全力补短板、强弱项，农村安全饮水、住房和基本医疗保障全覆盖，率先实现乡乡柏油路、村村小康路、组组硬化路。发放教育资助 7.1 亿元，惠及学生 52 万人次。投入产业扶贫资金 9 亿元。组建扶贫劳务公司，劳动力家庭 “ 一户一人 ” 以上稳定就业。打造全国文明法治村 1 个、省级村规民约示范村 6 个，农村精神面貌整体改观。仁怀脱贫经验获国家评估组高度评价。 二、坚持转型升级、创新发展，仁怀实力大幅增强。 新型工业化加速推进。助力茅台集团实现营收超千亿、市值逾 两万亿 。设立工业发展基金，发布仁怀产区大曲 酱 香酒技术标准体系，完成茅台酒、 劲牌等 一批白酒技改扩 能重大 项目。规模工业增加值达 956.35 亿元、年均增长 16.59% 。发布世界酱香白酒产业基地核心区（仁怀）发展指数，获 评世界 美酒特色产区、国家新型工业化产业示范基地。农业现代化加快进程。高标准建设坝区 8 个，新增高标准农田 18 万亩，常年种植有机高粱 30 万亩。培育龙头企业 92 家，发展 “ 绿色园子 ” 等电商 网店 1267 个，乡镇农产品质 量安全 检测站全覆盖。农业增加值达 34.77 亿元、年均增长 5.74% 。现代服务业加速发展。创建 3A 级以上景区 7 个，连续举办乡村旅发会、合马羊肉节，旅游接待人次、综合收入年均分别增长 12% 和 9.5% 。酒店餐饮、物流快递业蓬勃发展。新增企业 15542 户、个体工商户 29180 户，第三产业增加值达 382.76 亿元，是 “ 十二五 ” 末的 3 倍。 三、坚持统筹城乡、协调发展，仁怀面貌靓丽呈现。 中心城区扩容提质。完成城市