2020
年南漳县人民政府工作报告（全文）
——
2019
年
12
月
26
日在南漳县第十八届人民代表大会第四次会议上
南漳县人民政府县长
肖
力
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2019年工作回顾
即将过去的一年，是我县改革发展进程中具有里程碑意义的一年。在这一年里，省委书记蒋超良、省长王晓东先后莅临南漳检查指导工作，对全县经济社会发展指明方向。这是省委、省政府对南漳的巨大关怀，更是对全县人民团结一心、砥砺奋进，决战决胜全面小康社会的高度肯定。
一年来，在县委坚强领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入推进供给侧结构性改革，坚定信心，保持定力，积极应对稳中有变新形势，务实践行新发展理念和减量化增长要求，项目化、路径化推进“三县战略”，高质量发展取得明显成效，“全省山区经济强县”建设实现重大进展。
——县域经济稳中奋进。
在经济下行压力加大，风险挑战明显增多的复杂形势下，全年预计完成
(
下同
)
地区生产总值
295
亿元，增长
7.8%;
地方一般公共预算收入完成
11.48
亿元，增长
2%;
全社会固定资产投资增长
12%;
社会消费品零售总额实现
145
亿元，增长
11.5%;
外贸出口实现
25788
万美元，增长
10%;
城镇和农村居民人均可支配收入分别实现
33903
元、
17063
元，分别增长
8%
。县域经济考核三年三进位，
2018
年在全省
31
个三类县
(
市、区
)
中荣获第一名，被授予“全省县域经济工作成绩突出单位”。
——脱贫攻坚“整县摘帽”。
以认真负责的态度抓好中央巡视、省第三方交叉评估和历次考核、暗访反馈问题整改，扎实做好精准扶贫各项工作，荣获
2018
年全省扶贫成效年度考核“好”等次，今年
4
月省政府正式批复退出贫困县。坚持一手抓剩余贫困人口的脱贫，一手抓已脱贫人口的提升，持续提高“两不愁三保障”【
1
】工作水平，全县剩余
93
户、
238
人贫困人口全部脱贫，
2020
年全面建成小康社会的奋斗目标即将实现。
——新的动能加快成长。
全年新上技改项目
26
个，食用菌深加工企业突破
14
家，高新技术企业达到
17
家，智能化、减量化项目逐年增多，工业结构不断优化。预计全县规上工业增加值增长
8.5%
，工业增值税在税率下调的情况下实现
4.1
亿元，两项指标增幅持续名列全市前茅。香水河成功创建为国家
4A
级景区，“心氧氧·去南漳”旅游品牌登上国
家外宣平台《中国推介》，我县被授予“湖北省公共文化服务体系示范区”。乡村振兴亮点纷呈，峡口柑橘实现自营出口，食用菌畅销东南亚，南漳官米、楚源茶油荣获“荆楚好粮油”称号
;
有机谷总部建设稳步推进，基地建设规模不断扩大，荣获全省“优质粮食工程”重点县，获评“全国农产品质量安全县”
;
农村路网建设快速推进，被授予“全国四好农村路示范县”。
——绿色发展成效明显。
坚持将绿色作为最普惠的民生，全力打好水、气、土污染防治三大战役，务实推进全省“四个三”重大生态工程【
2
】，城乡生活垃圾无害化处理获省政府通报嘉奖，漳河源自然保护区入选第五届“中国森林氧吧”，凤凰山林场入选首批“中国森林康养林场”，清凉河争创为国家湿地生态公园，城南湿地公园一期项目元旦前对外开放，蛮河水环境治理工程获市民好评，全县三大河流出境断面水质达标，东巩镇昌集村荣获“湖北省环境保护政府奖”，城关镇洪河村、长坪镇长岭村荣获“湖北省绿色乡村”称号，我县被授予“全省生态文明建设示范县”。
一年来，我们对标高质量发展要求，着力抓了以下工作：
(一)着力打好三大攻坚战。
落实支持金融机构化解不良贷款措施，稳妥推进不良贷款化解工作
;
严控融资担保行为，坚持依法举债，确保政府债务存量下降、增量可控
;
强化地方类金融机构监管，加强日常风险排查，组建专班对涉嫌非法集资企业进行处置
;
深入推进农民工治欠保支工作，全面落实
新建工程项目“一金三制度”【
3
】，对
10
起农民工投诉案件进行立案查处
;
扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，打掉涉黑犯罪组织
2
个、涉恶犯罪集团
2
个、涉恶团伙
8
个，社会治安、安全生产和食品药品安全形势保持稳定，全年未发生较大以上安全生产事故，安定和谐局面得到巩固。坚持以“整县摘帽”为新的起点，将县直驻村工作队由
94
支增加到
109
支，省、市、县驻村工作队覆盖的村由
96
个增加到
131
个。全年共落实本级资金
2.97
亿元、统筹整合资金
13.26
亿元用于精准扶贫，先后对
1838
户危房进行了改造，对
150
个村、
1.95
万户、
6.7
万人饮水安全进行巩固提升，教育扶贫、医疗扶贫实现全覆盖，农村贫困人口住院医疗费用报销比例达到
92%;
持续开展“防贫保险”【
4
】，已有
220
余人次获得防贫保险赔偿，有效防止了因病、因学、因灾返贫现象发生。务实完成中央环保督察、省级环保督察和中央环保督察“回头看”反馈问题整改工作，
18
座乡镇污水处理厂全部建成，并投入试运行
;
建筑工地扬尘治理落实“八个百分之百”【
5
】措施，城区禁止
2020年南漳县人民政府工作报告（全文）
