2021年潜江市政府工作报告

政   府   工   作   报   告 —— 2021 年 1 月 17 日在潜江市第八届人民代表大会第六次会议上 市长     龚定荣   各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请 予审 议，并请市政协各位委员和列席人员提出意见。 一、2020年及“十三五”工作回顾 刚刚过去的一年，是潜江历史上极不平凡、极其不易、极为难忘的一年。面对百年未有之大变局、前所未遇之大疫情、经济下行之大考验、全面小康之大考题，我们深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和省委十一届八次全会精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市人民，凝心聚力，攻坚克难，砥砺前行，扎实做好“六保、六稳”工作，既取得了疫情防控决定性成果，又实现了经济社会平稳健康发展。 （一）万众一心打了一场气壮山河的疫情防控阻击战。 面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚持人民至上、生命至上，及时果断采取“封城禁足”“封闭管理”措施，实行“七个一律”“八应八尽”硬核举措，全力遏制疫情扩散蔓延，从2月28日起至今无新增确诊病例报告，迎来了山河无恙、岁月静好。全市累计确诊病例198例，病亡9例，是我省除林区外确诊病例最少的地市。在这场没有硝烟的战场上，5970名医护人员白衣执甲、护佑生命，77名山西、陕西、宁夏援 潜医疗 队员主动请缨、逆行出征；2569个基层党组织闻令而动、听令而行，4万名党员冲锋在前、严防死守，11764名机关干部下沉村组社区、联防联控，3070名村社区干部坚守岗位、日夜值守；1131名 公安民辅 警顶风冒雪、奋勇争先，1084名环卫工人起早贪黑、默默奉献；广大社会团体、企业家、群众各尽其力、慷慨解囊，谱写了新时代可歌可泣的英雄赞歌。 （二）和衷共济打了一场艰苦卓绝的市场主体保卫战。 及时按下经济启动键，穷尽一切办法，让市场主体活下来、留下来、强起来。抽调210支工作队下沉企业精准服务，推动全市251家规上工业企业、158家限上商贸企业、80家农业产业化龙头企业全部复工复产。大力实施政策 纾 困、金融 纾 困，真情实意、真金白银帮助市场主体共渡难关。出台支持中小 微企业 发展28条、促进经济社会发展37条，设立2亿元企业转产转型资金，多方筹集资金1亿多元支持企业稳定生产，新增减免税费7.7亿元，金融机构新增贷款39亿元，普惠政策、普惠金融的“及时雨”润泽了全市市场主体，也为潜江“留得了青山，赢得了未来”。 （三）众志成城打了一场攻坚克难的项目投资提速战。 坚持项目建设 不 断链、招商引资不断线、谋划争取 不 断档，实行项目集中签约、集中开工、集中拉练推进机制，举行集中开工活动4次，开工项目66个、总投资280.6亿元。监利至潜江输油管道项目顺利开工建设，曹禺小学主体工程完工，垃圾焚烧发电项目竣工投产运营，紫月湖公园正式对外开放。曹禺文化旅游区、龙湾国家考古遗址公园成为国家3A级旅游景区，实现了我市国家级风景区零的突破。成功引进中巨芯、合 煜 能源、和远气体等重大项目，完成招商引资到位资金260亿元；签约项目133个，协议引资607亿元。争取抗 疫 特别国债、地方政府专项债、基本财力保障补贴等18亿元；成功争取全国县城新型城镇化补短板强弱项示范市、全国农村电商激励县市、全国县域数字农村发展先进县市。深度谋划“十四五”规划项目906个、总投资8726亿元；微电子新材料产业、生态虾-稻一二三产业融合发展示范园等两个重点产业上报 国家发改委 。 （四）齐心协力打了一场保产安民的虾- 稻产业 升级战。 面对疫情对虾- 稻产业 造成的冲击，采取系列措施，逆势突围、逆势创新、逆势升级，为全国小龙虾产业发展提供了潜江样板。围绕破解小龙虾价格下滑之难，实行托底价收购政策，确保了潜江龙虾应收尽收，最大限度保障了虾农的利益。围绕破解小龙虾销售之难，依托电商平台、新媒体平台，推动虾- 稻产业线 上线下融合发展。潜江龙虾从 最 低谷每天销售不足1吨达到最高峰每天3300吨以上，线上销售量同比增长4倍。围绕破解小 龙虾外贸 出口之难，着力推动加工出口企业出口转内销，呈现出“西方不亮东方亮”的销售格局。全市累计销售龙虾产品33万吨，销售额超100亿元。深化潜江龙虾区域公用品牌建设，与81个地区和企业实现品牌共享，成就了潜江龙虾520亿元综合产值的大产业和227.9亿元品牌价值的大品牌。 （五） 勠 力 同心打了一场激发活力的营商环境优化战。 出台优化营商环境33条措施，构建了“1+1+1+21”的营商环境政策体系。深化工程建设项目审批改革，精简审批事项68项，政府投资、城市基础设施、一般社会项目、工业项目审批时限分别压缩到80、65、60、40个工作日以内。政务服务事项实现“马上办、网上办、就近办、一次办”， 可网办 率达93.8%。率先在全省上线运行政务服务APP“鄂汇办”潜江旗舰店，833个政务服务事项和255个便民服务事项实现“掌上办”。“多证合一”改革纵深推进，实现“ 三十六证 合一”，办理时限压缩80%。推动实现企业开办“210”、办电用水“321”、用