落实，依照规定讨论和决定企业重大事项，另一方面要发挥
企业基层党支部围绕生产经营开展工作，发挥战斗堡垒作用。
一、加强基层党组织标准化建设，要把党的领导与完善
公司治理相统一，把党的领导融入公司治理各环节
1 ．坚持党对国有企业的领导不动摇。注重加强党的领
导和完善公司治理有机结合，推动“两个一以贯之”落实落地，
坚持重大事项决策前置研究。贯彻党中央决策部署和落实国
家发展战略的重大举措、企业发展战略等 6 个方面的重大经
营管理事项，必须经党委研究讨论后，再由董事会或者经理
层作出决定。重点把握是否符合党的路线方针政策，是否契
合党和国家的战略部署，是否有利于提高企业效益、增强企
业竞争实力、实现国有资产保值增值，是否有利于维护社会
公众利益和职工群众合法权益。结合实际制定前置研究讨论
的事项清单，厘清党委和董事会、经理层等其他治理主体的
权责，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用。
2 ．整合系统企业各类党建资源，全面实施“党建+ ”工
程。实现党建与生产经营同谋划、同部署、同推进、同督查、
同考核，以党建引领促进企业创新发展。充分发挥党建、纪
检、监察、财务、审计、工会、共青团等各方作用，形成合
力，统筹协调推进党建工作，构建各司其职、各负其责，相
互协调、相互促进的“大党建”工作格局。坚持以党的政治建
设为统领，以凝心聚力、促进发展为落脚点，全面推进党的
