及哪个部门、哪个承建单位，都要严肃问责、终身追责，绝
不姑息迁就。二是平安工程。据统计，近三年全市发生的较
大及以上生产安全事故中，建筑施工领域达到 X 起、占 X%，
死亡 XX 人、占 X%。全市各级各有关部门一定要把防范工
作做在前头，全面执行安全生产各项制度，压紧压实施工单
位主体责任，严查违法发包、转包、分包、挂靠等行为，千
方百计防范安全事故发生。特别强调一下，政府的工程不允
许转包，承建单位或者中标单位有资质才能施工，违法发包、
转包、分包都要承担责任。要落实好各项应急预案，科学应
对极端天气，如大雨、大雪、大风等，必要时停产、停工，
切实保障人民群众的生命财产安全。同时，要做好拆迁工作。
拆迁是工程能否顺利实施的关键，也是最容易发生矛盾纠纷
的环节。市里不再制定统一的拆迁标准，各区县要落实主体
责任，坚持依法运作， 法院配合给予指导，充分尊重被拆
迁人的利益，严格按照有关规定、标准进行评估，及时发放
各类补偿资金，最大限度地争取群众理解、配合和支持，避
免发生新的矛盾。三是廉洁工程。近年来，工程建设领域成
为腐败易发多发区，我市有的干部在这方面也出过问题。各
级必须引以为戒、警钟长鸣，坚持阳光操作，严格招投标和
预算管理。领导干部不允许干预招投标，这是一项纪律。工
程建设期间未经集体研究，一律不得追加投资，切实从源头
上堵塞漏洞。要加强事中事后监管，及时跟进审计监督，防
