2020年泰兴市人民政府工作报告（全文）

2020 年泰兴市人民政府工作报告（全文） ──在市第十五届人民代表大会第四次会议上 市人民政府代市长　张 坤 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 2019年工作回顾 过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，坚决执行上级决策部署，落实“六稳”要求，致力三大攻坚，统筹抓好年度各项工作，较好地完成了市十五届人大三次会议确定的目标任务，高质量发展迈出坚实步伐。 1.坚持综合施策，经济运行稳中提质。 综合实力持续增强。预计实现 GDP1100 亿元，增长 7% 。完成一般公共预算收入 80.59 亿元，增长 8.15% ，税占比 82.23% ，总量列全省县 ( 市 ) 第 7 位、增幅列第 2 位。固定资产投资增长 10% 。全社会研发投入占 GDP 比重达 2.56% 。全体居民人均可支配收入增长 9.4% 。城镇登记失业率控制在 1.75% 左右。中国县域经济基本竞争力百强县 ( 市 ) 排名前移至第 28 位。项目建设量质并进。扎实开展“项目质效大提升”活动，累计签约亿元 以上项目 230 个，其中 10 亿元以上 33 个，总投资 15.8 亿美元的药明康德新药研发基地、总投资 52.5 亿元的深圳宝能智能装配式建筑等项目成功签约 ; 新开工亿元以上项目 106 个，其中 10 亿元以上 8 个，新开工项目设备投资、高技术制造业投资、战略性新兴产业和现代服务业项目占比明显提升 ; 新竣工亿元以上项目 86 个，其中 10 亿元以上 8 个，总投资 55 亿元的新浦轻烃综合利用项目顺利投产。新签约亿元和 1000 万美元以上项目、新开工亿元以上项目、新开工 10 亿元以上项目、新竣工亿元以上项目、新竣工 10 亿元以上项目等指标均列泰州第一。产业质态不断优化。新增高标准农田 4.8 万亩、高效设施农业 9623 亩，创成全国主要农作物生产全程机械化示范县。农村电商销售额增长 15% ，市供销总社全国百强县级社排名前移 15 位、列第 18 位。预计实现工业开票销售 1620 亿元。新增规上工业企业 70 家，规上工业产值、利润和增加值分别增长 7% 、 8.5% 和 6% 。工商税收超千万元工业企业达 62 家，其中超亿元 6 家。实现建筑业总产值 800 亿元、税收增长 26.3% ，新增施工总承包一级资质企业 3 家、专业承包一级资质 6 项。新竣工亿元以上服务业项目 19 个，农副产品批发市场等一批重点项目建成营运。新四军黄桥战役纪念馆创成国家 4A 级景区，祁巷村创成全省第一批次特色田园乡村、入选全国乡村旅游重点村。 2.坚持破立并举，发展动能显著增强。 综合改革稳步实施。“放管服”改革纵深推进，“不见面”审批体系加快完善， 营商环境综合评价列全省县 ( 市、区 ) 第 5 位。新政务服务中心正式启用，涉审中介服务超市建成运行。虹桥镇通过经济发达镇行政管理体制改革评估验收。落实减费降税政策措施，降低企业成本 20 亿元。加强资源整合，重组成立市管一类国有企业 5 家。金融保障更加有力，制造业贷款增量和增速均列泰州市首位。企业上市取得新进展，锦鸡实业创业板成功上市。大力实施土地整治项目，新增耕地 1.17 万亩、规划流量指标 1.55 万亩。完成低效用地再开发 1320 亩，盘活存量建设用地 3950 亩，“五未”土地处置成效明显。国土资源节约集约利用工作连续三年获省表彰。创新力度持续加大。预计高新技术产业产值增长 15% ，占规上工业比重达 46.35% 。新认定国家高新技术企业 75 家，获批国家工业强基工程和重大战略补短板项目各 1 个。实施重点智能化改造升级项目 56 个，新增省级科技企业孵化器 1 家。济川药业荣获江苏省质量奖。新建院士工作站 3 家、博士后创新实践基地 1 家。全年引进高层次人才 495 名，其中海外人才 105 名、长江学者等国家级领军人才 18 名。开放合作不断深化。预计实际利用外资 3.75 亿美元，完成进出口总额 43 亿美元、外经营业额 3.15 亿美元，总量均保持泰州第一。泰兴经济开发区创成国家级智慧化工园区、中国产学研合作创新示范基地，连续七年保持全国化工园区 10 强，在省级开发区科学发展综合考核中列第 8 位。黄桥经济开发区、泰兴高新区创成省循环化改造示范园区，虹桥工业园区创成省建筑产业现代化示 范园区，农产品加工园区入选国家农村产业融合发展示范园创建单位，城区工业园区创成省级电子商务与快递物流协同发展示范基地。滨江通用码头建成试运行，七圩作业区码头主体工程完工，泰兴港区货物吞吐量达 5000 万吨。 3.坚持标本兼治，三大攻坚扎实有力。 环境质量逐步提升。坚决向环境污染宣战，中央环保督察及“回头看”交办、反馈问题全部整改到位。保持铁腕治污高压态势， 86 个固废填埋隐患点位整改率达 77.9% ， PM2.5 平均浓度下降到 38.3 微克 / 立方米，空气质量优良天数比率达 78.4% ，省级以上考核断面水质达标率和优Ш类比例均达 100% 。积极开展“健康长江泰州行动”，全面实施长江入河排污口排查整治。加强长江保护修复，清理整治岸线占用项目 37 个。长江生态湿地和绿色廊道主体工程全面竣工，拓展区建设