2020年衡阳市南岳区政府工作报告

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政府工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请

予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2019 年工作回顾

2019 年是新中国成立 70 周年，是深入开展“不忘初心、

牢记使命”主题教育的一年，也是南岳创建国家全域旅游示

范区取得圆满成功的一年。一年来，面对经济下行和“三期

叠加”［1］的多重考验，全区上下坚持以习近平新时代中国

特色社会主义思想为指导，在省委、省政府，市委、市政府

和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧

紧围绕区委“三五一”［2］的工作思路，着力做好“六稳”

［3］工作，破解了一批制约发展的难题，办成了一批应急

谋远的大事，落实了一批惠企利民的实事，较好地完成了区

八届人大四次会议确定的目标任务。

（一）经济社会发展态势向好，稳中有进。在重大项目

政策性停工、减税降费全面落地、门票降价和优惠范围扩大

等多重压力下，经济运行依然保持了较好的发展态势。主要

指标领跑全市。地区生产总值增长 8.7%，增速位居全市第一；

地方一般公共预算收入完成 6.29 亿元，增长 7.89%；实现社

会消费品零售总额 32.9 亿元，增长 10.3%；固定资产投资增

长 13.4%，增速位居全市第一；城镇居民人均可支配收入 4.31

万元，增长 8.3%，农村居民人均可支配收入 2.26 万元，增

长 8.9%。财税质量稳中趋优。完成门票收入 3.74 亿元，增

长 5.08%；完成地方税收 1.84 亿元，增长 7.84%；完成内联

引资 10.5 亿元、外资 1308 万美元；金融机构各项存款、贷

款余额分别为 65.4 亿元、37.8 亿元，分别增长 1.5%、11.96%，

三次产业结构调整为 5.0:10.2:84.8。项目建设稳步实施。持

续加大招商引资力度，成功引进悦榕庄项目。狠抓重点项目

建设顶层设计，出台《关于加快推进全区重点项目建设的实

施意见》。天子山火文化园剧场封顶，文化艺术商业街完成

验收；古镇商业步行街一、二期安置房全部建成，2 万平方

米商业房完成主体工程建设；南城区综合开发项目一期安置

房全面竣工，和顺路、祥光路和纬二路建成通车，西南线污

水管网和泵站建设全面竣工。

（二）国家全域旅游示范区首创成功，全省第一。全年

接待游客 1316.37 万人次，实现旅游总收入 113.52 亿元，分

别增长 13.07%、13.05%，荣获 2019 中国旅游影响力年度文

化景区，并以全省第一的成绩成功创建首批国家全域旅游示

范区。旅游体验全面升级。景区免费 WIFI、自助售票、智慧

交通等服务体系不断完善，全省首条旅游高速公交南岳—衡

阳班线正式开通，创客空间、房车营地、非遗展演等旅游业

态持续优化，古镇景区提质、忠烈祠抗战陈列馆建设有序推

进，望日台、邺侯书院提质改造全面完成，万寿广场灯光秀

实现常态化演出，“夜旅游”“研学游”“乡村游”等新业态

初步展现，红星乡村八景、水濂特色美食、寿岳十里茶乡、

古镇祈福求寿的“全域旅游经济走廊”基本形成。文化旅游

加快融合。精准对接客源市场，推出“我在寿岳有棵树”“南

岳星空节”“重阳登寿岳”以及《我和我的祖国》红歌快闪

等活动。首届“衡山论茶”活动成功举办，中央电视台连线

直播南岳庙会。品牌形象不断提升。持续强化与人民网、腾

讯网、新湖南等主流媒体合作，加强对高铁、高速、航空等

交通枢纽的广告投放。着力培育远端游客市场，建立香港大

型旅行商直接输送来岳团队合作机制。 “景城融合”发展

全域旅游经验获得国家文化和旅游部点名表扬。

（三）城景乡建设统筹推进，焕然一新。结合城市拓展、

功能配套、产业升级和国家卫生城市创建，一体推进城景乡

建设。古镇品位不断提升。深入实施古镇提质改造和城区提

质塑形，古镇 2 处公租房成功引进文旅新业态，8 处背街小

巷、3 个老旧院落、11 条老城区通道实现提质，中心汽车站

和全域旅游服务中心立面改造完成，“禅意古镇”氛围更浓。

市容环境全面提质。强力推进国家卫生城市创建，狠抓背街

小巷清理、五小场所整治、市容环境整洁、农贸市场整改、

卫生素质提升，完成迎宾市场标准化改造和老农贸市场提质

升级，全区 71 个居民小区卫生死角彻底清除。乡村振兴多

点突破。高质量完成第三次国土调查，国家级田园综合体项

目稳步推进。强力开展农村人居环境整治，厕所革命全面铺

开，全年完成改厕 987 户。编制完成《南岳区乡镇污水收集

处理专项规划》，建成乡镇污水处理设施三座，拆除“空心

房”6 万平方米，完成村庄绿化美化 8000 平方米。产业发展

势头良好，“南岳云雾茶”再次入选湖南十大名茶，地理标

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2020年衡阳市南岳区政府工作报告

劳部长

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