区规划土地监察局2023年工作总结和2024年工作计划(20240117)

区规划土地监察局 2023 年工作总结和 2024 年工作计划 2023 年，在区委区政府坚强领导下，我局围绕深圳市 2023 年推动高质量发展“十大计划”，带领全区各街道综合行政执法队全力开展违法建设治理攻坚行动，严管严查严办违法用地和违法建设，全面提升城市治理体系和治理能力现代化，保障城市发展空间和公共安全。 2023 年提前完成了“ 一 榜三令”全部任务；重点拆除了皇冠羽毛球馆、乒乓球馆等违建，共治理违法建设建筑面积 55 万平方米，提前完成市政府下达至我区的违法建设治理任务量；清理临时用地 49 宗，面积 10.6 万平方米；整改新增违法用地 269.38 亩，整改率 91.75% ，全市排名第一；在全国规划和自然资源领域率先出台没收违法所得处罚操作指引 , 打造规范执法新样板。 一、2023年工作完成情况 （一）党建 引领强 基础 1.学思 践行 扎实开展主题教育。 以第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，全面深化理论学习，开展为期 7 天的主题教育读书班，组织全体党员干部原原本本学，累计形成主题发言及交流材料 24 份；全面深化调查研究，局领导班子带队调研走访街道、企业共 18 次，形成 3 个课题；全面推进整改工作，各处级干部深入开展对照检视，围绕负责领域列出问题清单 6 个，明确 16 项整改 措施，采取“台账式管理、清单化运行”方式，倒排时间全力整改，确保主题教育落实落细。 2.思想引领严守意识形态阵地。 将意识形态工作纳入党建工作责任制，进一步将意识形态责任细化、量化、具体化，组织在党组会、支委会、支部学习日 等会上 开展“第一议题”学习 70 余次，深化理论学习中心组学习 10 次；开展意识形态自查自纠，由党组书记牵头开展谈心谈话 24 次，筑牢意识形态护城河；加强部门网站等宣传阵地管理，在国家、省、市级主流媒体发布新闻报道 30 篇，提升市民对查 违工作 的认可度和满意度。 3.精细培养锻造优秀干部队伍。 定制“善治讲堂”系列课程，纳入全区“学习沙龙”计划，面向区 查违办 28 个 成员单位开展全脱产培训，邀请省自然资源厅、市 规 土监察局专题授课，对历史遗留违法建筑、违法建设治理、城市更新等多方面政策法规进行解读，全力培养打造一支符合一流国际化中心城区要求的高素质查违铁军，凝聚查违合力。 （二） 违建治理减 存量 1.多 措 并举 治理违建55万平方米 。 以“ 一 榜三令”为抓手，通过执法拆除、城市更新、建设用地清退等多种手段、多种途径，共治理违法建设建筑面积 55 万平方米，提前完成市政府下达至我区的违法建设治理任务量，重点拆除皇冠羽毛球馆、乒乓球馆等违建，清扫 城市违建发展 障碍，助力重点片区升级改造。 2.清理临时用地10.6万平方米。 大力开展到期临时用 地清理专项执法行动，清理地铁 3 号线三期南延 线项目 临时用地、平安财险大厦项目临时用地、中康安居房及变电综合楼项目临时用地等 49 宗地块，面积 10.6 万平方米，释放土地空间，加快土地使用效率，盘活现有土地资源。 3.高效整改违法用地排名全市第一。 以完善用地手续方式保障穗 莞 深南延线、新皇岗口岸联检大楼、皇岗中学拆建教学综合楼、上梅林村城市更新二期等重大整改项目的顺利开展，在不影响轨道交通建设的前提下，督促市地铁集团清退黄木岗交通枢纽工程临时施工 区违法 占地问题，恢复土地原貌落实整改，共计整改 293.61 亩新增违法用地，整改率 91.75% ，全市排名第一，全省排名位居前列。 （三）源头遏制控新增 1.三级联防严控新增违法建筑。 印发《 XX 区关于进一步加强查违工作源头遏制新增违法建设的工作方案》，统筹各查 违领导 小组成员单位，以街道为执行主体，建立“街道 - 片区 - 网格”三级巡查责任体系，划分 32 个片区、 102 个网格，每个片区有一名科级或以上干部、每个网格有一名在编人员作为定点责任人，形成优势互补、不留间隙 的违建“控新增” 监管机制，重点监督违法建设行为易发、高发区域，做到“露头就拆、挖土就填”。 2.最严制度守护城区绿水青山。 加强梅林水库一级水源保护区、红树林国家级自然保护区等重点生态区域 违建查处 与监管，重点对红树林国家级自然保护区开展全面巡查，严防土地破坏行为，保护绿水青山。落实最严格的耕地保护制 度，杜绝乱占耕地行为。 3.在全省创新防控监督新形式。 在全省创新出台《 XX 区住宅小区违建信息登记报告监督制度》，在全区 836 个住宅小区聘请 845 名党员义务监督员，实现住宅小区全覆盖监督，建立“工作提醒 + 跟踪督办 + 持续问效”监督闭环体系，对上报的 违建线索 及整改情况进行全过程跟踪督办、 3 轮现场复核，推动 违建线索 严查快办、抓细抓实，推动 住宅小区违建“零新增” 。 （四）法制支撑促发展 1.全国首推没收处罚操作指引。 在全国规划和自然资源领域率先出台没收违法所得处罚操作指引，填补《行政处罚法》中没收违法所得操作规范的缺失，并根据指引将现行涉及没收违法所得的所有执法事项逐一列举，形成《规划土地监察涉及违法所得执法事项及裁量标准》，解决了困扰基层没