尹培国：在县委十届五次全体会议暨县委经济工作会议上的讲话

在县委十届五次全体会议暨县委经济工作 会议上的讲话 尹培国 （ 2019 年 2 月 14 日） 同志们： 经县委研究决定，今天召开县委十届五次全体会议暨县委经济工作会议。会议的主要任务是，全面贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，总结回顾 2018 年县委常委会工作，分析研判当前经济形势，精心谋划 2019 年经济工作。下面，我讲两个方面的意见。   关于2018年县委常委会工作 2018 年，县委常委会在市委、市政府的正确领导下，团结带领全县广大干部群众，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹做好了稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，全县经济社会持续健康发展，“四个新衡山”建设成效显著。 一、振兴经济、提质城乡，转型升级蹄疾步稳 县委常委会始终将抓经济、促发展作为第一要务，千方百计服务和振兴实体经济，进一步巩固了“总体平稳、稳中有进、稳中趋优”的发展态势。全县完成财政总收入 10.21 亿元，首次突破 10 亿元大关，税占比较上年提高 5 个百分点，收入质量明显提高。全年实现 GDP174.63 亿元，增长 8.3%; 规模以上工业增加值增长 6.4% ；固定资产投资增长 12.6% ；社会消费品零售总额增长 10.4% ；城乡居民人均可支配收入分别达到 32980 元、 20642 元，分别增长 8% 、 8.2% 。 掀起了项目建设新热潮 。大力实施“产业项目建设年”和“重点项目攻坚年”活动。深入开展“对接北上广、优化大环境”行动，继续联手帮扶重点产业项目，帮助 50 家企业新摸排问题 138 个并逐个予以解决落实，开通了重点项目“政务绿色直通车”，   为县内企业争取的各种政策性扶持资金突破 4000 万元、减免各项税费近 2000 万元、落实贷款近 20 亿元。 105 个县重点项目完成投资 57.3 亿元，较上年净增 7 亿元。 26 个市考核县重点项目、纳入市重点的 5 个重大产业项目均超额完成年度投资任务。 实现了产业发展新突破 。新设立农业产业发展基金 2000 万元，旅游发展引导资金提高到 1200 万元 / 年。全面完成了《衡山县全域旅游发展规划》编制工作，虎山福地、西游洞天等重点旅游项目加快建设，以锦盈生态农庄、现代皇茶产业园等为代表的乡村旅游蓬勃发展，唐群英故居成功 创建国家 3A 级旅游景区，县内红色旅游景区被纳入省精品红色旅游线路。加紧落实工业倍增计划，首批精选 11 家优质企业进行重点扶持。全县规模工业企业新增 12 家、总数达到 100 家，全部规上企业累计完成工业总产值 100 亿元。省、市农业产业化龙头企业发展到 23 家、休闲农业公司发展到 65 家、农业专业合作组织发展到 360 家；衡山红脆桃（猪血桃）通过农产品地理标志登记，岳来客牌皇金叶荣获绿色食品博览会金奖，农业产业对乡村振兴和脱贫攻坚的支撑作用显著增强。 打造了城乡提质新亮点 。实施了开云南路、先农花园等老城改造样板工程；沿江路提质改造竣工，紫巾路基本拉通，衡山大道西线正式通车，开云大道、黄花路建设扎实推进；两个新区建设竞相提速，特别是黄花新区骨架路网成型，城市新地标——体育馆拔地而起，项目建设逐步升温，现代化新区初具雏形；深化文明县城创建，工业污水处理厂二期、垃圾转运站等项目建成运营，构建了“大城管”格局，县城宜居程度和魅力值显著增强。深入落实乡村振兴战略，启动农村人居环境整治三年行动，连续两年获评全省美丽乡村建设先进县，开云镇双全新村、白果镇棠兴村被评为全省美丽示范乡村。 二、解放思想、创新激活，改革开放纵深推进 县委常委会不断解放思想，开阔思路，创造性落实创新引领开放崛起战略，坚定不移推进改革攻坚。 科技创新方兴未艾 。完成全社会研发经费投入 3.2 亿元，签订产学研合同 8 个，完成专利申请 160 件；为企业争取科技计划项目 13 个、工业技改和制造强省项目 8 个，争取项目扶助资金过 1000 万元，其中佳诚新材料“高导热碳基复合材料创制及产业化应用项目”获省战略性新兴产业科技攻关与重大成果转化专项资助；高新企业新增 3 家，总数达到 13 家，在全市位居前列。 改革攻坚走深走实 。开展了庆祝改革开放 40 周年系列活动，全县改革氛围更加浓厚。新政务中心第一批进驻 448 个事项，逐步实现群众办事“最多跑一次”，重点建设项目审批总时限不超过 10 个工作日，“三集中三到位”改革取得突破。农村土地确权颁证工作获全省优秀、全市先进。实施了融资平台改革，在全市率先构建了乡镇金融工作网格化格局，成功创建市级金融安全区。衡山非遗文化传承与发展获市改革开放优质项目。总工会、共青团、妇联等群团改革走在全市前列。 开放招商成绩斐然 。进一步完善《衡山县关于促进招商引资工作的若干规定》，制订了更具吸引力的招商服务菜单。综合运用驻点招商、上门招商、以商招商、节会招商以及开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动等方式进行招商引资，新引进总投资 5000 万元以上项目 9 个，其中过亿元项目 6 个，总引