左志锋：乘势而上 更上层楼 奋力推进县域经济高质量发展——在县委经济工作会议上的讲话

乘势而上 更上层楼 奋力推进县域经济高质量发展 ——在县委经济工作会议上的讲话 左志锋 （ 2020 年 2 月 27 日） 同志们： 这次县委经济工作会议，是在我县“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决胜之年、小康社会建成之年这一关键时刻召开的一次非常重要的会议。刚才，前 明书记 作了主题报告，客观总结了 2019 年我县经济社会发展的主要成效，深刻分析了当前经济工作形势，全面安排部署了 2020 年全县经济社会发展工作，明确了全年经济工作的指导思想、发展目标、工作重点和举措，是指导 2020 年全县经济社会发展工作的总纲领、总要求，全县上下务必认真领会、全面贯彻落实。下面，我就做好 2020 年经济建设工作再讲三点意见。 一、科学 研 判形势，着力凝聚发展共识 近年来，全县上下切实 践行 新时代新思想和新发展理念，紧紧围绕“绿色崛起·科学跨越”主题和“脱贫转型·富民强县”目标，突出“三大攻坚战”和高质量发展重心，凝神聚力、砥砺奋进，全面推进了县域经济的转型提质发展。但 更要看到，我们实现“科学跨越、富民强县”的基础还很薄弱，需要进一步精准发力、久久为功，加快补齐产业短板，做大做 强核心 竞争力，需要我们切实牢固树立协调发展理念，加快推动经济发展和社会事业的统筹进步、促进经济发展与环境资源的相得益彰。 （一）要在总结分析中提 振发展 信心。 2019 年，我县经济社会发展具体有以下五个方面的特点。一是总量持续扩大。全年完成地区生产总值 277.8 亿元、增长 7.6% ；实现规模工业增加值 65.3 亿元、增长 8.2% ；完成固定资产投资 164.8 亿元、增长 10.5% ；实现财政总收入 18.9 亿元、地方财政预算收入 10.9 亿元，分别增长 20.5% 、 23% ；社会消费品零售总额 123.2 亿元、增长 10.3% ；金融机构各项存贷款余额分别为 416.3 亿元、 223.3 亿元，分别增长 7.2% 、 21.3% ；城乡居民人均可支配收入分别为 22955 元、 9838 元，分别增长 9.6% 、 10.9% 。从全市的排位情况来看，有建筑业增加值、农林牧渔业总产值、规模工业增加值、财政总收入、地方财政预算收入、城乡居民可支配收入、金融机构各项存贷款余额等 9 项指标均排在全市前两位。特别是财政总收入，连续两年保持了 20% 以上的高速增长，总量及增速跃居全市五县市之首。二是质量不断提升。三次产业结构比中，二产、三产占比达到了 82.2% ，经济结构明显优化；新增规模工业企业 21 家、总量达到 182 家，园区规模工业增加值在整个规模工业增加值中的占比达到 49% ，工业集聚化水平进一步提升；旅游商贸等三产业经济达到 52.9% ，服务型经济得到迅猛发展。财政总收入、地方财政预算收入中，税收占比分别达到 80.7% 、 66.5% ，收入质量不断改善；近年来新增金融企业 3 家，贷款余额增速超过存款余额增速 14.1 个百分点，金融支撑地方经济发展的水平和能力持续提升。三是特色更加明显。特种陶瓷、新化文印、新能源新材料正在发展成为新化园区经济的三大主导产业，特别是特种陶瓷总产值已达到 80 亿元，到今年年底即可实现百亿产值目标。农业方面，新化红茶、新化黄精、白溪豆腐、油茶等产业快速扩张，“ 一 乡一品、一村一品”产业模式加快发展，基本实现了村级主导产业全覆盖；同时，去年以来，相继有丰谷食品、新源食品等农产品精深加工企业竣工投产，高谷维素稻米油生产线启动建设，中药材集散批发市场正式运营；农业产业的链条正在拉长。文化旅游经济持续发展，旅游经济竞争力跻身全省旅游经济 20 强。四是平台不断提优。从大的区位环境来看，龙 琅 高速建设进展顺利，官新高速启动建设，新新高速、娄底春田机场的建设也即将启动，娄底大道建成通车，新化的交通区位条件将迎来根本性的飞跃。从承载能力来看，建成了电 商产业 园、新能源新材料产业园、特种陶瓷产业园，正在加速推进文 印特色 小镇建设，已规划启动文 印产业 园、农产品精深加工产业园的建设，经济转型提质发展的承载能力、功能正在全面提升；国家特种陶瓷检验检测分中心、中小企业服务平台、中科院老专家技术中心新化工作站、新化水酒研究所、驻北美特陶办事处、新化文印加纳生产运营中心和美程陶瓷等一批省级、市级企业技术研发中心、工程技术中心等相继建成运营，技术服务支撑及市场拓展能力不断增强。五是发展日趋协调。 2019 年，我们实现了整县脱贫摘帽，到今年年底，“三大攻坚战”都将取得决定性胜利，所有贫困人口全面实现脱贫，污染防治、风险防控将更加向规范化、良性化发展。与此同时，近三年全面加大了民生领域的建设投资力度，脱贫攻坚领域投资达到 61.3 亿元，教育建设投资达到 22.95 亿元，在省级教育两项督导评估中，我县被评为优秀等次和教育强县， 2019 年民生支出 67 亿元，占财政总支出的 84.2% ，教育、医疗、卫生、文化、体育等设施不断改善，征地拆迁安置方面的遗留问题 80% 以上都得到了有效解决。农村发展条件方面，水、电、路、讯等全面发展，饮水安全、农村电网提质改造、通畅工程、宽带网络等都实现了全覆盖，发展的平衡性