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鹿心社:精准脱贫调研手记

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精准脱贫调研手记
鹿心社
2019 05 02
广西贫困人口多、贫困面大、贫困程度深,是全国脱贫
攻坚的主战场之一。习近平总书记十分关心挂念广西贫困群
众,2015 年在参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议
时,2017 年在视察广西时,都反复强调要用绣花功夫实施精
准扶贫,让老区和老区人民尽快摆脱贫困决不让一个少数
民族、一个地区掉队。2018 年,在自治区成立 60 周年之际,
广西
广西奋进新时代、实现新跨越的伟大号召也寄托了对打赢
打好脱贫攻坚战,让民生保障“壮”起来、人民生活“美”
起来的殷切期望。
广西全区干部群众,牢记总书记的嘱托,下定决心打赢
打好脱贫攻坚战。我到广西工作之后,为深入了解脱贫攻
《广西深度贫困地区现状纪实》图册带在身上,每次下乡调
,随
困家庭去现场看看,目的就是要真正抓住“精准”这个关键。
一年多来,我先后到 14 个设区市、38 个贫困县、56 个贫困
乡镇、83 个贫困村屯 100 多户贫困家庭实地调研,一方面
深深感到全区脱贫攻坚成效明显,贫困群众对脱贫攻坚工作
满怀对党和总书记的感恩之情,另一方面也深切认识到我
的任务依然艰巨,群众对改变面貌充满进一步的期待
成败系于产业“造血”
百弄鸡”品牌越来越响,龙胜、三江、巴马等地旅游扶贫
气兴旺,边境地区贫困群众每年边贸分红几千元,都安瑶族
自治县“贷牛还牛”“贷羊还羊”模式群众齐口夸,融安县
金桔网上卖得欢……贫困地区通过发展产业,端上脱贫致
的“金饭碗”
2018 6 12 往大瑶族治县。先
城换乘越野车,在崎岖山路走了两个半小时到达七百弄乡弄
平村,下午沿土石路步行半个小时,又顺着陡峭湿滑的羊肠
20
被联合国官员称为“不适宜人类居住”的土地,尽管已有心
理准备,但仍被眼前景象深深震撼:
一望无际的大山,人们分散居住在深山坳里,住着半干
栏式或全地居式木房子,底层“住”牲口,上层住人,上下
层以木板相隔,牲畜粪便臭味透过缝隙直往上冒“碗一块、
瓢一块”的山窝石缝地,是村民们赖以生存的根基。石缝地
只能种少许玉米,人吃,猪也吃。靠着稀少又贫瘠的石缝地,
谋生真是不易,几乎谈不上产业发展。贫困也在祖祖辈辈
传递下来。
类似这样的地区,我后来还去了都安东兰等深度贫困
县,进一步认识到,这些地方之所以贫困,普遍性的原因就
是自然条件恶劣,缺乏产业。
找不到产业、找不准产业,往往让许多贫困群众“有力
无处使”,渐渐失去信心,失去动力。
习近平总书记强调,产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。
总书记看得十分准,找到了“穷”根。和乡亲们交流时,他
们对我谈得最多的话题、最大的期盼,就是希望加快产业
展,实现增收致富。
为更好地解决产业缺乏问题,我们制定了《全区有扶贫
任务县(市、区)特色产业目录和认定标准》,遴选出 78
合自5+2”主
3+1、因
特色产业,并在政策、资金、技术等层面予以支持。基层干
部群众非常欢迎这一政策各地越来越重视产业发展,很多
贫困地区立足自身区位特点和资源禀赋坚持宜农则农、宜
林则林、宜商则商、宜游则游,逐步探索出一些颇具代表
的产业发展路子。
特色种养成为首选。种植和养殖是农民群众千百年来的
经营传统,也是最有基础、最容易突破的领域。特色种养、
生态种养帮助一大批贫困群众摘掉“贫困帽”
大化瑶族自治县从遍地石头山的实际出发,大力发展特
色养殖,以本地鸡为重点,打造“七百弄鸡”品牌,获得国
家地理标志认证,全县养殖规模达 170 万羽,一批贫困群众
靠养鸡而脱贫。
生态旅游成为新型产业。广西一些地方虽然贫困,但山
清水秀生态美,民族文化多姿多彩,发展观光旅游、康养休
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鹿心社:精准脱贫调研手记