中国人民政治协商会议衡阳市委员会常务委员会工作报告
──在政协衡阳市第十二届委员会第三次会议上
廖
炎
秋
（
2019
年
1
月
7
日）
各位委员、各位同志：
我代表政协衡阳市第十二届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2018年工作回顾
刚刚过去的一年，是衡阳迎难而上、砥砺前行，加快发展、奋发作为的一年。这一年，我们衡阳的经济社会发展迈实了“换道超车”的新步伐，站到了当好“领头雁”的新起点，必将在衡阳的发展史上留下浓墨重彩的一笔。一年来，在中共衡阳市委的坚强领导下，市政协牢牢把握团结民主主题，紧紧围绕全市工作大局，始终坚持以人民为中心，认真履行政协职能，充分发挥政协作用，为把衡阳建设成为名副其实的省域副中心城市和最美地级市贡献了智慧和力量。
一、切实强化思想引领，坚持正确政治方向
我们始终把坚持党的领导作为政协事业发展的根本保
证，提高政治站位，突出思想引领，确保政协工作正确的政治方向。
切实加强思想政治建设。全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实中共十九大及十九届二中、三中全会精神和市第十一次党代会及市委十一届四次、五次全会精神，采取集中学习、以会代训、委托培训、研讨交流等形式，推动政治学习和理论武装走深走实、入脑入心。联合浙江大学、厦门大学分别以“加强协商民主制度建设”“提升政协委员履职能力”为主题举办专题培训班，有计划、分批次地选派政协委员和机关干部参加全国政协培训中心举办的学习培训活动，参训学员达
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人次。通过建设“学习型组织”和“书香型机关”，积极引导各党派团体和各族各界人士、政协委员和机关干部，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，广泛凝聚发展、改革、法治、反腐共识和价值观共识，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。
始终坚持和依靠市委的正确领导。重大工作和重要事项主动向市委报告，市委常委会每年都听取市政协党组工作汇报，审议市政协常委会工作报告和重大履职活动方案。年初，建新书记走访市政协机关时，对市政协工作提出了“打造更多富有政协特色的亮点工作和履职品牌，打造最具执行力的市级政协机关”的明确要求，这使我们目标更清、任务更明、干劲更足。建新书记、群策市长等党政领导，既对政协工作
高看厚爱、出题交责，又对委员们提出的意见建议高度重视、及时采纳，政协工作与党政工作的对接更加紧密、更加顺畅、更加完善。一年来，市委市政府领导参加政协的协商会议、民主评议、调研视察、提案督办等履职活动
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人次，对政协提案、建议案、调研报告、社情民意信息等作出批示
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次。省政协领导在点评时说，这在全省市一级是做得最好的，充分说明了衡阳市的党政领导很懂得基本政治制度，很善于发挥人民政协作用。
全面加强政协系统党的建设。贯彻落实全国、全省政协系统党的建设工作座谈会精神，充分发挥市政协党组在政协工作中的领导核心作用，自觉扛起全面从严治党的主体责任，切实加强全市政协系统党的建设，为开创政协事业新局面提供了坚强的政治保证和组织保证。坚决贯彻中央八项规定和省市有关规定，将管党治党的各项要求转化为全市各级政协组织和广大政协委员的自觉行动。创新开展了“文明创建，党员先行”“服务进社区，党员走在前”等主题党日活动，推进了“两学一做”学习教育的常态化、制度化。积极支持市纪委监委驻市政协机关纪检监察组加强执纪监督问责，推动全面从严治党向纵深发展。
二、忠实履行政协职能，全力助推衡阳发展
我们始终按照“忠实履职、奉献衡阳”的总要求，围绕事关全市经济社会持续健康发展的重大问题积极建言献策，各项履职活动活跃有序、富有成效。
协商议政广泛开展。按照重点调研与专题协商“合二为一”的推进模式和“一三五”的协商工作机制，我们先后围绕“申报国家历史文化名城”“推进‘一江四水’净水行动，全面落实河长制”“加强乡村路灯建设与管理，助力乡村振兴”“加快推进重大项目落地见效，尽快形成产业效能”等课题进行了深入的专题协商。同时，我们筛选了针对性强、关注度高的“关于解决我市城区停车难问题的建议”“关于在蔡伦大道有关路口架设人行天桥的建议”等提案，开展了面对面的提案办理协商。各专门委员会、各界别还与有关职能部门开展了形式多样、内容广泛的对口协商、界别协商和微协商，并就一些重大协商课题开展了“回头看”活动，推动了协商民主的广泛多层制度化发展。在这些协商议政活动中，我们始终突出了“实效”二字，很多协商成果在市委市政府出台相关文件和工作决策中予以吸纳，促成了一大批事关经济社会发展和民生改善方面问题的解决。
民主监督有序推进。更加注重民主监督的组织化程度和工作实效。去年，我们对市残联开展了民主评议，所交办的
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个问题都得到了较好的解决，促进了我市“弱有所扶”工作的更好开展，促成出台了《衡阳市残疾人康复工作三年行动计划（
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年）》《衡阳市残疾人托养机构建设与管理办法（试行）》等一系列政策文件，为广大残
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