主题党课:如履薄冰用权
如临深渊为官
同志们:
习近平总书记指出,《诗经》中说
“
战战兢兢,如临深渊,如履薄冰
”
,就是说官当得越大,就越要谨慎,古往今来都是如此,每一个党员、干部特别是领导干部都应该明白这个道理。立政德,就是要明大德、守公德、严私德,历史和现实证明,从政者常修为政之德,社会才会风清气正,事业才会日新月异,人民才会幸福安康。对于领导干部而言,只有
自觉铸牢理想
信念、锤炼坚强党性,始终坚定人民立场、强化宗旨意识,时时处处讲操守、重品行,才能在慎独、慎初、慎微、慎欲和自重、自省、自警、自励中,做到如履薄冰多积尺寸之功,如临深渊坚持守住底线,才能珍视权力,公道正派,清正廉明,克己奉公,以德律己,克服缺点,改正错误,提高修养,才能把自己修炼成一个道德高尚、受人民群众拥护的好干部。
一、新时代领导干部正确用权有新要求
习近平总书记要求:
“
把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政
治建设的首要任务。全党要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
”
同时按照建设中国特色社会主义法治社会、推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,首先就是要在民主法治前提下做到权为民所用。
第一,必须适应科学用权的新要求。
领导干部作为在建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国中的骨干力量,科学用权至关重要。一要体现决策的科学性和责任性。所谓科学性,就是不能违背客观规律,不能违背群众意愿,不能为了一时一事的发展而
作出
脱离客观实际、损伤群众利益的决策。所谓责任性,是指领导干部应该形成这样一种习惯,即当你
作出
决策后,不管这个决策什么时候执行,你都要开始承担因这个决策而产生的责任。二要体现决策的公正性和公平性。坚持以人民为中心就是用权对人民群众负责,做到决策公正、公平,必须以维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益为出发点,尤其要关注弱势群体的利益。要从
最
广大人民群众对美好生活的向往出发,解决好群众特别关注和期盼的实际问题,切实将决策的公正性、公平性落实到为群众办实事中。三要体现决策的民主性和公开性。要让群众有知情权和参与权,让群众把自己的愿望和要求通过正当的渠道表达出来。这就要求决策者广开言路,倾听群众意见,使群众知晓政府的方针政策、施政策略、执政方略等。绝不能从决策者所谓的
“
个人政策
”
出发,搞独断专行,排斥群众的合理化建议,无视群众的呼声,堵塞言路,导致出现干群关系紧张的局面。
第二,必须适应规范用权的新要求。
党的十九大指出:
“
要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态。完善和落实民主集中制的各项制度,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,既充分发扬民主,又善于集中统一。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。
”
这些要求都是对
“
权为民所用,情为民所系,利为民所谋
”
的明确规定。所以,一方面要端正态度,眼睛向下看,真正与群众交朋友,做群众的贴心人,把情感服务送到群众的心坎上。要在体察群众疾苦,为民办实事、办好事的过程中,坚持以为民排忧解难为落脚点。另一方面要在当好服务者的同时,成为规范用权的自律者,自觉用党纪国法规范言行,切实加强学习与自我修养。对于领导干部
最
核心的要求就是要依法依规掌好权、用好权,坚决不能以权谋私,要像爱护自
己的眼睛那样,维护好自己规范用权的形象。
规范用权重点是严以用权。一是
“
严
”
在决策。这个决策,指的是发展方向和重大事项的决策。前些年,有的地方热衷于上城市建设的大项目,广场越扩越大,办公楼越建越气派。但群众一眼就能看出,其中不少是某些领导干部好大喜功、急功近利的形象工程。其目的就是做给上边看,以便自己得到进一步的提拔重用。二是
“
严
”
在用人。用人是领导干部手里一项特殊的权力,也是风险最大的权力之一。如果人用不好,就可能贻误事业的发展。要坚持以制度用人,严格按照总书记
“
好干部
”
标准和中央
“
五个过硬
”
的要求,坚持选人用人的程序和标准
;
严格控制个人的好恶和影响,不以自己的眼光评判人,不按个人的交情选拔人,不为表面现象所迷惑。三是
“
严
”
在花钱。大到一个地方,小到一个单位,每个领导干部在
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