调度全区调解力量，推动疑难复杂问题化解。
二、坚持调处分级，提高“一链条”解纷时效。围绕“村
社前哨、镇街主战、区级终结”功能定位，健全分层解纷体
系，推动矛盾纠纷及时就地解决。做强村级“前哨所”，实
现小事就地化解。完善综治、调解、警务、网格化、心理服
务 5 项功能，构建家门口解纷服务圈。加强网格化巡查走访，
发动“五老”等力量，及早调解邻里、婚姻家庭等易发多发
矛盾纠纷。做优镇级“主战场”，实现大事联合调解。明确
由镇政法委员负责，整合基层政法资源，实现矛盾联调、问
题联治、平安联创。整合人民来访、公共法律服务等平台，
吸收行业性专业性调委会、“两代表一委员”等资源，解决
复杂矛盾纠纷。聚焦纠纷主要类型和特点，打造“一镇一品”
调解工作特色。如松陵街道强化矛调中心、房管处、法庭联
动，有效化解住建领域矛盾；盛泽镇设立“苏豫皖工作室”，
用乡音乡情化解外来人员纠纷。做实区级“终点站”，实现
难事攻坚破解。建立社会矛盾纠纷调处化解工作联席会议，
由区领导牵头政法委、法院、司法、信访四方研判，及时处
理重点矛盾。将矛调中心作为领导接访下访定点场所，全力
推动个案化解的同时，促进同类问题有效解决。
三、坚持流程闭环，提升“全周期”调处成效。不断优
化解纷流程，将工作向前后两端延伸，形成全周期调处闭环。
完善源头治理机制。完善依法决策程序，推进基层综合执法
规范化，加强信息公开。针对矛盾纠纷多发高发领域，压实
企业主体责任、行业主管责任，及时核查处置问题线索。实
