2020年中卫市人民政府工作报告（全文）

2020 年中卫市人民政府工作报告（全文） —— 2020 年 1 月 6 日在中卫市第四届人民代表大会第四次会议上 市长 李晓波 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 过去一年，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神，认真落实自治区党委和政府决策部署，在市委的坚强领导下，在市人大、政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻落实新发展理念，坚定不移推动高质量发展，持续打好“三大攻坚战”，接续实施“三大战略”中卫方案，统筹做好“六稳”工作，经济运行稳中有升，产业结构稳中趋优，改革开放稳中提质，民生福祉稳中增效，经济社会发展取得了长足进步。 经济运行在合理区间，回升向好的势头持续巩固。 主要指标基本符合预期。预计全年地区生产总值增长 6% ，地方一般公共预算收入同口径增长 8% ，社会消费品零售总额增 长 2% ，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长 7.8% 和 8.2% 。固定资产投资实现恢复性增长。全年实施各类项目 535 个，其中亿元以上项目 149 个，中化国际锂电池 1 万吨正极材料、宸宇危废处置中心等项目建成投产，联通数据中心、星星酒店等项目进展顺利，乌玛高速公路中卫段、中卫南站黄河大桥等项目稳步推进，预计固定资产投资增长 5% 。产业结构持续优化。预计三次产业结构由 14.3:43.5:42.2 调整为 14:43:43 。农业增加值增长 3.6%; 规上工业增加值增长 4.5%; 服务业增加值增长 8% ，对经济增长的贡献率超过 50% 。 优势特色产业蓬勃发展，拉动高质量发展的动能更加强劲。 实施农业特色产业品牌工程。粮食产量达 68 万吨，实现“十六”连丰。特色优势产业占农业总产值比重达 86.6% 。建成富硒农产品标准化示范基地 12 万亩、创建富硒高标准产业园 16 个。坚持“市县跑市场、县乡抓种养”，富硒礼品硒砂瓜打入高端消费市场。成立中宁枸杞创新研究院、院士工作站，发布中宁枸杞地方标准，枸杞产业产值即将突破“百亿元”。中卫硒砂瓜、中宁枸杞、沙坡头苹果入选中国 2019 农业品牌目录特色农产品区域公用品牌。中卫国家农业科技园区通过科技部验收。中宁县成功创建国家农业绿色发展先行区。推进工业对标“十大行动”。工业技术改造投资增长 34.3% 。锰基新材料产值突破 100 亿元。新能源发电并网装机规模达到 484 万千瓦。制造业、战略性新兴产业占规上工业增加值比重分别达 58% 和 17.9% 。宁夏隆基硅、利安隆 2 家企业获评自治区制造业行业领先示范企业。中卫工业园区跻身自治区高新技术产业开发区。“云天中卫”建设稳步推进。成功举办第二届“云天大会”，“宏芯”落户中卫。服务器加快集聚，装机能力达到 30 万台。“宁夏一号”卫星以一箭五星方式成功发射。卫星测控地面站天线组阵项目进展顺利。预计软件和信息技术服务业增加值增长 32% ，对经济增长的贡献率达 21% 。全域旅游加快推进。沙坡头区成功创建国家全域旅游示范区。成功举办环球旅游盛典世界总决赛、第四届全国导游大赛等赛事，中卫旅游知名度美誉度进一步提升。全年接待游客达 853 万人次，实现旅游总收入 70 亿元，分别增长 12.2% 和 12.9% 。交通物流产业加快发展。银中高铁正式通车，圆了中卫人民期盼已久的“高铁梦”。中卫沙坡头机场新开通 3 条航线，实现旅客吞吐量 26 万人次。中卫海关开关运行。天元锰业一期 1000 万吨保税仓建成投运。顺丰三级分拨中心落户中卫。常态化开行国际班列 26 列，预计实现进出口总额 36 亿元，增长 40.2% 。 三大攻坚战成效显著，全面实现小康的基础有效夯实。 强力推进精准脱贫。全市 38 个贫困村、 55 个深度贫困村脱贫出列， 2.96 万人口脱贫，贫困发生率由 2018 年 3.84% 降至 0.61% ，海原县具备脱贫摘帽条件。华润“基础母牛银行”模式入选国务院扶贫办“中国企业精准扶贫 50 佳案例第一例”。 全面整改中央巡视、脱贫攻坚督察考核反馈问题，扎实 开展脱贫攻坚“大普查”“大起底”，解决突出问题 7400 余个。深化产业扶贫，整合各类扶贫资金 12.2 亿元，集中解决了一批“两不愁三保障”突出问题。发放扶贫小额贷款 2.6 万户 12.4 亿元，建档立卡贫困户覆盖率 86.5% 。深化闽宁扶贫协作，落实发展资金 5950 万元，受益群众达 1.6 万人。持续抓好污染防治。扎实推进中央环保督察及“回头看”反馈问题整改。实施蓝天、碧水、净土三大行动，空气质量优良天数比例达 89% ， PM10 、 PM2.5 浓度分别下降 19.6% 、 5.7% 。实施沙坡头区第四排水沟水质提升、第九排水沟下段综合治理等工程，“携手清四乱 保护母亲河”专项行动摸排出的问题全部整改完毕， 4 个国控断面、 5 条重点入黄排水沟总体水质均达到国家和自治区考核目标。开展大规模国土绿化行动，完成营造林 20.4 万亩。建设“生态园区、绿色工厂”，锦宁铝镁、宁钢集团分别获评国家、自治区级“绿色工厂”示范企业。积极防范化解重大风险。稳妥化解政府债务，市本级债务率下降 34