瞿海：在市委六届六次全会（扩大）暨经济工作会议上的讲话

在市委六届六次全会（扩大）暨经济工作会议上的讲话 瞿海 2019-07-22 同志们： 这次市委全会暨经济工作会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和中央、省委经济工作会议精神，全面总结 2018 年经济工作，研究部署当前经济工作。 现在，我受市委常委会委托，向全会报告 2018 年工作，并对 2019 年经济工作作出部署。 一、去年全市经济社会发展取得新成效，来得十分不易，务必倍加珍惜 2018 年，市委常委会在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，在省委的坚强领导下，团结带领全市广大干部群众，有效应对风险挑战，扎实推动高质量发展，经济社会发展呈现出稳中有为、稳中有进、稳中向好的良好态势。 （一）我们把抓好党建作为最大政绩，发展保证全面加强。 旗帜鲜明将党的政治建设摆在首位，在全省率先出台《以 政治建设为统领全面加强党的建设的若干意见》。切实加强思想理论武装，深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在益阳落地扎根。深入践行社会主义核心价值观。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持好干部标准，严格选人用人。基层党建“五个一”行动和基层党支部“五化”建设扎实推进。全面落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。深化监察体制改革，坚持有贪必肃，持续深入开展“纠‘四风’、治陋习、树新风”专项治理、“中梗阻”式腐败问题和“刹人情歪风”专项整治。各级党组织的战斗力不断增强，风清气正的政治生态加快形成。 （二）我们把推动发展作为第一要务，发展质量稳步提升。 全年地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、全体居民人均可支配收入同比分别增长 8.1% 、 10.3% 、 10.3% 、 7.7% 、 9.0% 。规模工业增加值同比增长 8.1% ，排全省市州第 2 位。税收占一般公共预算收入比重为 81.99% ，同比上升 4.94 个百分点。高新技术产业增加值同比增长 3.9% ，占 GDP 比重达 18.5% 。全市经济发展质效明显提升，综合实力明显增强。 （三）我们把产业项目作为主攻方向，发展支撑坚实有力。 实施《产业兴市暨产业扶贫三年行动计划（ 2018-2020 年）》，扎实开展“产业项目建设年”活动，奥士康第三科学园、中联重科 4.0 智能制造产业园、艾华二期、佳纳能源等 项目顺利推进。新增规模工业企业 127 家，宇晶机器成功上市，主板上市企业达 6 家。深入实施现代农业“ 131 千亿级产业”工程，国家现代农业示范市建设水平明显提升，安化县入选首批国家特色农产品优势区，桃江县创建首批国家农村产业融合发展示范园；以安化黑茶、南洲稻虾米等为代表的名特优农产品走出国门、走向世界。山乡巨变清溪新村、安化黑茶小镇、桃江竹文化馆、碧桂园凤凰酒店等建成营业，天意木国建设创造“益阳速度”，成为文旅产业新标杆。数字经济取得突破性进展，亚洲目前运行最大、最先进的“芙蓉云计算数据中心”正式运营，华为公司生态圈“软通数字”正式投产。产业项目建设亮点纷呈，高质量发展之路更加清晰。 （四）我们把改革创新作为关键一招，发展动能持续增强。 供给侧结构性改革、农村集体产权制度改革顺利推进；市县党政机构改革有序进行；“放管服”改革不断深化，“最多跑一次”全面推进，申请类事项网上可办率达 98% ，办理时限平均压缩 50% ，获评全省“互联网 + 政务服务”创新示范市。智慧城市建设荣获“中国政府信息化管理创新奖”“中国城市治理智慧化优秀奖”。湖南院士专家产业园落成，申报院士工作站 5 家。青年创新创业孵化基地建设卓有成效，成为全省全国青年创新创业典范。市场主体总量达 27.33 万户，新增 2.7 万户，增长 11% 。全市发展环境不断优化，发展势能不断积蓄，创新创业蔚然成风。（五）我们把开放合作作为 崛起之路，发展活力加快迸发。积极对接“ 3 个 500 强”企业，引进项目 14 个，总投资 117.9 亿元，全市进出口总额、实际利用外资、实际利用内资增速分别排全省市州第 1 位、 6 位、 6 位，获评“全省发展开放型经济优秀单位”。成功举办第二届“汇智聚力·建设益阳”恳谈会、第二届绿色农业智慧乡村互联网大会、黑茶文化节暨中蒙俄万里茶道市长论坛、第十届中国竹文化节，签约项目 117 个，合同引资 396 亿元。益阳海关正式获批成立，为推动高水平开放搭建了坚实平台。扩大开放、对接“一带一路”迈出新步伐，中以产业园加快建设，与孟加拉国拉杰沙希市正式缔结为友好城市。全市上下开放的意识不断增强，开放的大门越来越宽敞。（六）我们把城乡融合作为重要抓手，发展格局更加协调。制定了《乡村振兴战略规划》。为助推美丽乡村建设，率先在全省出台地方性法规《益阳市农村村民住房建设管理条例》。全面推动农村移风易俗，务实推进殡葬改革，农村人居环境整治“六大行动”成效明显。西流湾大桥建成通车，益马高速、马安高速、益南高速迎风桥至沅江南段建成通车，长益复线加快推进，长益常高铁益阳段启动征拆。资江风貌带提质改造工程扎实推进。建设水利工程 4 万余处，建成农村公路