平利县
2019
年
人大常委会工作报告
----2019
年
1
月
22
日在平利县第十八届人民代表大会
第四次会议上
汪贤存
各位代表：
我受平利县第十八届人大常委会的委托向大会报告工作，请
予审
议。
2018年的主要工作
过去一年，县人大常委会在县委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“决胜脱贫攻坚，同步迈进小康，全面建设中国最美乡村”目标，紧紧依靠全体代表履行宪法法律赋予的职责，是常委会工作砥砺前行、务实创新的一年。全年召开常委会会议
8
次，组织开展视察检查
17
次，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告及重大事项报告
23
项，
作出
决议、决定和审议意见
26
项，圆满完成了十八届人大三次会议确定的任务，为推进民主法治建设和决胜脱贫攻坚、奋力追赶超越
作出
了积极贡献。
一、政治同向，认真落实县委决策部署
以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局是县委确定的重大政治任务。常委会始终坚持围绕中心，服务大局，全力推动
县委重大决策部署的贯彻落实。
履行法定职责，助力脱贫攻坚。按照《平利县人大常委会监督脱贫攻坚工作暂行办法》，加强对脱贫攻坚工作的监督和支持，促进脱贫重点任务按期完成。专题听取县政府
2017
年度扶贫资金管理使用情况的报告，要求突出重点，统筹兼顾，进一步提升扶贫资金使用绩效。围绕深度贫困村脱贫工作开展视察检查，推动
8
个深度贫困村的扶贫政策、资金安排、项目建设、产业发展、联户帮扶等工作进一步落实。依法审议通过《平利县全域旅游规划》，支持县政府全力打造美丽乡村游，发展生态经济，带动贫困户持续脱贫增收。
发挥代表作用，引领脱贫攻坚。以“双联双带”活动为载体，充分发挥代表密切联系人民群众的优势，引导各级人大代表主动投身脱贫攻坚主战场，宣传脱贫政策，开展帮扶活动，向贫困户传授产业技能，引领贫困群众创造幸福生活。全县各级代表结对帮扶贫困户
2500
余户，捐款捐物
210
万元，办实事好事
100
多件。人大代表兴办的各类新型市场经营主体达到
61
家，通过流转土地、代种代养、吸纳就业、回收产品、配股分红等方式，带动贫困户
1200
多户，实现人均增收
1126
元。人大代表创建的各类产业协会、创业协会，通过产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫带动贫困户脱贫增收成为充分发挥代表作用的实践舞台。
班子以身作则，投身脱贫攻坚。常委会领导苦抓
真抓做表率
，带队督查全县脱贫攻坚任务落实及干部帮扶情况，每
周到挂联镇
村开展帮扶工作，协调解决突出问题，促进产业发展、三变改革、搬迁安置、基础设施建设等重点工作落实，为全县完成年度减
贫任务
做出了积极贡献。人大
机关干部尽锐出战
，常态化开展“大宣传、大走访、大提升”活动，全力以赴做好联村帮户工作，帮扶成效得到当地干部群众的肯定和认同。
二、发展同力，促进经济社会高质量发展
常委会正确处理监督与支持的关系，围绕经济社会发展大局，通过监督的方式推动县域经济社会逐步实现高质量发展。
“命题监督”促进经济社会发展上水平。严格按照宪法和监督法的规定开展监督工作，紧扣重点项目建设，对“十三五”规划实施中期、
2018
年国民经济和社会发展计划执行、
32
个当年重点项目建设情况开展视察检查，建议县政府积极应对经济下行压力，深入推进供给侧结构性改革，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作，促进“十三五”规划顺利实施和当年发展任务按期完成。加强财政预算审查监督，听取和审议财政预算、预算执行、预算调整、决算等报告，监督重点向支出预算和政策拓展，
作出
审议意见，要求财政部门加强财政资金绩效管理，积极向上争取资金，努力克服收支矛盾，严格控制债务风险。推动审计问题整改落实，全面推行审计整改监督工作询问、调研反馈、专项交办、“两审两会
一
督查”工作机制，听取和审议县政府审计工作及审计查出问题整改情况的报告，紧盯审计监督查出的问题跟踪督办，推动
应改尽改
。
2018
年审计查处问题
82
个，比
2017
年降低
14%
，已整改到位
79
个，依法维护了审计监督的严肃性。
“点题监督”推动民生事项有效落实。坚持民有所呼、我有所应，把人民群众普遍关注的生态环保、教育、食品安全等问题列入监督计划，致力于推动民生改善。县十八届人大三次会议
作出
了《关于黄洋河水资源生态保护治理的议案的决议》，常委会紧扣议案决议落实开展视察检查、听取专项工作报告，县政府高度重视议案办理工作，各级相关部门进一步完善了黄洋河水资源生态保护机制、加大了防污治污力度、强化了执法监管，黄洋河流域基本达到了河畅、水清、岸绿、景美的目标。听取和审议省委环保督察反馈问题整改落实、全县环境保护目标完成情况的报告，监督推进河流生态治理、大气污染防治和污染行业整治，抓好
28
个反馈问题整改落实，坚决打好青山、蓝天、碧水、净土“四场保卫战”，为打赢防污治污攻坚战创造良好的法治环境。
“任后监督”激励任命干部勤勉履职。坚持党管干部与人大依法任免有机统一，在依法做好人事任免工作
平利县2019年人大常委会工作报告
