2021邳州市政府工作报告

2021 年政府工作报告 ——2021 年 1 月 12 日在邳州市第十七届人民代表大会第五次会议上 各位代表： 现在，我代表邳州市人民政府，向大会报告政府工作，请 予审 议，并请各位政协委员提出意见。 2020 年和 “ 十三五 ” 工作回顾 刚刚过去的 2020 年，是非常特殊、极不平凡的一年。面对突如其来的疫情冲击、错综复杂的外部环境、叠加交织的困难挑战，在市委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入 践行 新发展理念，全力推动高质量发展，扎实做好 “ 六稳 ” 工作、全面落实 “ 六保 ” 任务，团结一心战疫情、攻坚克难促发展、负重前行谱新篇，在大战大考中交出合格答卷，顺利实现高水平全面建成小康社会和 “ 十三五 ” 规划圆满收官。 一年来，我们直面大战、应对大考，合力实现双胜双赢 疫情防控果断有力。始终坚持人民至上、生命至上，强化联防联控、群防群治，在短时间内有效控制了疫情， 30 天实现确诊病例存量清零，较早进入全域低风险地区，做到了 患者零死亡、医护零感染、涉外病例零输入。始终坚持慎终如始、常态防控，大力推行 “ 大数据 + 网格化 + 铁脚板 ” 工作模式，严格落实重点人群闭环管控，加大进口冷 链食品 监管，加强核酸检测能力建设，累计检测人员 14.75 万人、食品及环境样本 1362 份，实现应 检尽检、愿检尽检 。 36 名医护人员逆行出征、驰援湖北，圆满完成任务平安凯旋。 复工复产高效有序。始终坚持 “ 两手抓、两手硬，两不误、两促进 ” ，统筹推进疫情防控和经济社会发展，及时出台惠 企政策 23 条，开展 “ 一企一 人 ”“ 一 企 一 策 ” 精准帮扶，保障防控物资充足供应，全力助 推企业 复工复产，有力有效应对疫情冲击，推动经济加速回暖、稳定向好。 2 月底，全市 规 上工业企业、 规 上服务业企业实现应复尽复，经济发展和生产生活逐步恢复正常；三季度经济增长实现由负转正，为完成全年目标任务打下坚实基础。 经济运行稳中有进。地区生产总值突破 1000 亿元（预计，下同），同比增长 3.7% ；完成一般公共预算收入 43.9 亿元，同比增长 2.5% ；完成固定资产投资 497.4 亿元，同比增长 6% ；工业应税销售收入、工业税收分别达到 496.2 亿元、 23.65 亿元，同比分别增长 12.3% 、 17.9% ；金融机构存贷款余额分别达到 778.42 亿元和 670.04 亿元，同比分别增长 11.9% 、 22.7% ；商品房销售面积 208.73 万平方米，位居徐州第一。跃居全国百强县第 36 位、全国工业百强县第 30 位。 一年来，我们坚守实业、振兴工业，发展质效稳步提升 工业经济跑出加速度。大力实施 “1226” 工业振兴行动，深入推进 “ 链主 ” 企业和 “ 雁阵 ” 集群两大培育计划，推动工业经济提质增效。 3 个省级重大产业项目序时推进， 27 个徐州市重大产业项目全部开工； “2040” 重大产业项目开工 56 个，开工率 93.3% ；厦门光 莆 、 源康电子 等一批标志性龙头项目成功落户，龙兴泰、德鲁尼等产业链节点项目加快建设，上达电子、绿人半导体等高精尖项目竣工量产，鲁汶仪器磁存储刻蚀机、瑞欧达大 扭距旋挖钻机 下线交付， “765” 计划、 “ 招商引资 1 号工程 ” 、工业用电量增幅等位居徐州第一。十大园区错位发展，开发区稳居省级开发区徐州第一，高新区位列省级高新区苏北第二， “ 三特四重一港 ” 园区特色彰显、竞相发展；南北园区共建持续向纵深推进。 市场主体稳住基本盘。始终把保市场主体作为 “ 六稳 ”“ 六保 ” 工作的 “ 牛鼻子 ” ，新增市场主体 3.4 万户，新增 “ 四上 ” 企业 189 家，其中 规 上工业企业 65 家，进入辅导期的上市后备企业 2 家。全面落实稳 企惠企各项 政策，为企业延期缴纳税款和减免租金 4749 万元，阶段性减免三项社会保险费 2.5 亿元， 发放稳岗返还 资金 2183 万元，提供应急周转资金 14.5 亿元，办理贷款延期还本 14.1 亿元。精准对接企业用工需求，组织专场招聘 40 余次，达成就业意向 1.48 万人，既保障企业用工，又稳定就业。 创新驱动激发新动能。深入实施 “ 才富邳州 ” 计划，出台大学生、高技能人才、返乡创业人才招引优惠政策，入选国 家重大人才工程 1 人、省 “ 双创团队 ”1 个、省 “ 双创人才 ”10 人。新增国家高新技术企业 67 家，万人发明专利拥有量达 19 件；博康信息入选国家级专精特新 “ 小巨人 ” 企业，影速光电获 “ 创客中国 ” 省双创大赛第一名。大力实施 “ 标准化 +” 战略，扎实推进企业信用贯标，新增国家标准 2 项，建成省级标准化试点 2 项， 新增省 2A 级、 3A 级质量信用企业各 2 家；黎明食品荣获 “ 省长质量奖提名奖 ” ， 2 家企业通过首批 “ 江苏精品 ” 认证， “ 邳州炒货 ” 等区域公用品牌的认知度、美誉度不断提高。 一年来，我们夯实基础、提升功能，城乡面貌焕然一新 美丽城市更具品质。系统谋划 “ 美丽邳州 ” ，有序推动城市更新，科学绘制国土空间总体规划蓝图，着力构建 “ 两带两轴六片区 ” 功能布局，城市建设呈现组团开发、联动推进的良好态势。